端午小長假將近 多地重拳整治不合理低價游等亂象
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2023-6-16 08:39 上傳
進入6月,端午小長假和暑期將接踵而至,旅游業(yè)也將隨之進入旺季。為了凈化市場環(huán)境,全國多地開展旅游市場整治,重點打擊不合理低價游、惡意甩團等違規(guī)亂象。
為何年年打擊、年年整改,但不合理低價游仍屢禁不止?整治不合理低價游的重要關(guān)卡究竟在何處?現(xiàn)階段,數(shù)字化漸成趨勢,該如何利用數(shù)字化賦能旅游業(yè)規(guī)范發(fā)展?
亂象緣何屢禁不止
近期,隨著旅游市場逐步升溫,不合理低價游、導(dǎo)游辱罵游客、惡意甩團、強迫購物等旅游亂象時有發(fā)生。
今年1月,有游客舉報稱,其與家人通過旅行社報名參團赴云南旅游,被旅行社要求在行程中必須增加自費項目。經(jīng)查,該旅行社在與游客簽訂合同時,要求游客必須繳納保險費及洱?;êiT票、洱海船票、吉普車費等費用,否則不能與其他游客同團游玩。
4月16日,上海多家旅行社招攬、組織游客30人,從上海出發(fā)開展“全景新疆17日游”行程,接待社為熊樂國際旅行社有限公司。因消費不足,4月28日,該團在行程最后一天在烏魯木齊市米東區(qū)被甩。
6月4日,有網(wǎng)友發(fā)視頻曝光,云南旅游團一女導(dǎo)游讓游客消費購物,不買的游客被她罵“厚臉皮”“冷漠自私不要臉”……
上述亂象無疑成為影響旅游市場秩序的頑疾和毒瘤,嚴重制約著行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。其實,這些旅游亂象長期存在,相關(guān)部門也屢屢出臺文件進行打擊與治理,比如,早在2015年,原國家旅游局就曾發(fā)布《關(guān)于打擊組織“不合理低價游”的意見》,對違規(guī)的旅行社和導(dǎo)游給予嚴厲的懲罰,同時也提醒游客在明知是“不合理低價”的情況下仍然參團出游,一旦被查獲,不僅不能獲得賠償,還將受到處理。
然而,時至今日,不合理低價游等亂象仍屢禁不止,這是為什么?
“不合理低價游的出現(xiàn),一方面是市場需求的結(jié)果,另一方面也與旅游市場的競爭激烈有關(guān),導(dǎo)致一些旅行社為了爭奪市場份額,采取低價游的方式吸引游客。但這種低價游往往存在一些問題,比如線路質(zhì)量不高、服務(wù)不到位、強制消費等,給游客帶來不好的體驗。再加上一些不法分子利用低價游的名義進行非法經(jīng)營,給旅游市場帶來了極大的負面影響?!必斀?jīng)評論員張雪峰在接受中國城市報記者采訪時表示,年年打擊、年年整改,主要是因為這種不合理低價游的問題容易滋生,監(jiān)管部門需要不斷加強監(jiān)管力度,旅游企業(yè)也需要不斷提高自身的服務(wù)質(zhì)量和管理水平。
此外,農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)振興研究院常務(wù)副院長袁帥稱,亂象屢屢出現(xiàn),說明相關(guān)監(jiān)管仍待加強。盡管國家不斷出臺政策打擊不合理低價游,但仍有一些企業(yè)和不法分子能夠通過各種方式規(guī)避監(jiān)管、鉆空子,繼續(xù)推出不合理低價產(chǎn)品。同時,也有一部分消費者消費觀念落后,過度追求低價游,使得不合理低價游市場得以頑固存在。
多地再出重拳整治亂象
多地對不合理低價旅游購物團、導(dǎo)游辱罵游客等亂象再次出重拳整治。
廣西提出要建立旅游市場紅黑榜制度,將每月投訴量排名靠前的旅行社和導(dǎo)游列入各市黑榜和全區(qū)重點監(jiān)管名單,對違法違規(guī)經(jīng)營的企業(yè)和個人依法依規(guī)從嚴查處、開展失信主體認定;云南則公布每月投訴排名靠前的旅行社,并實施重點監(jiān)管,以旅游曝光臺專欄為例,定期發(fā)布游輿文旅大數(shù)據(jù)系統(tǒng)的監(jiān)測結(jié)果,對其中疑似不合理低價游的套餐進行成本復(fù)核,并對消費者進行提醒;海南則從旅行社、導(dǎo)游、購物場所、海鮮消費市場、交通出行、旅游新業(yè)態(tài)、旅游安全7個方面著手,嚴厲打擊不合理低價游,堅決杜絕強迫消費,遏制灰色利益鏈,嚴懲餐飲缺斤少兩等行為,完善汽車租賃監(jiān)管,加大交通、食品等方面的管理力度,守住安全底線……
整治不合理低價游等亂象的重要關(guān)卡究竟在何處?
中國數(shù)實融合50人論壇智庫專家洪勇在接受中國城市報記者采訪時稱,整治不合理低價游等亂象的重要關(guān)卡主要在監(jiān)管部門。“監(jiān)管部門需要出臺更加嚴格的監(jiān)管措施,比如加大對旅行社資質(zhì)的審核力度和對違規(guī)旅游從業(yè)者的處罰力度等。同時,監(jiān)管部門也應(yīng)該加強與旅游從業(yè)者的溝通和協(xié)作,共同維護良好的旅游市場秩序?!焙橛抡f。
而在中國旅游研究院院長戴斌看來,要根治不合理低價游等亂象,首先需要推動更多旅行社和旅行商品牌化,讓旅游市場擁有更多誠信商家,達到良幣驅(qū)逐劣幣的效果。其次,建立一套及時、有效的司法救助和行政救助體系,讓游客在旅游過程中能夠即時即刻發(fā)現(xiàn)陷阱和隱患,并迅速獲得旅游行政主管部門的幫助,斬斷灰色利益鏈。
袁帥建議,在加強監(jiān)管力度的同時,還應(yīng)加強對消費者的引導(dǎo)和教育,讓消費者養(yǎng)成理性消費的觀念,不要盲目追求低價游。
數(shù)字化賦能規(guī)范發(fā)展
在加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的背景下,“互聯(lián)網(wǎng)+”正成為推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動力,旅游業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展趨勢持續(xù)加強。因此,如何用數(shù)字化賦能旅游業(yè)發(fā)展、打擊治理不合理低價游等亂象也成為行業(yè)新的命題。
“數(shù)字化技術(shù)可以為精準打擊不合理低價游提供有力支撐。”袁帥舉例說,可以通過大數(shù)據(jù)分析監(jiān)測旅游市場價格波動,及時發(fā)現(xiàn)不合理低價游行為;還可以建立全國統(tǒng)一的旅游行業(yè)信用評價體系,對不良旅行社進行曝光和懲罰,從而有效遏制不合理低價游滋生。
實際上,近期已有企業(yè)將數(shù)字化手段應(yīng)用至管理與服務(wù)中。據(jù)悉,通過分析近兩年的投訴及差評案例,在回訪上萬名客人后,攜程推出團隊游服務(wù)SOP(即攜程自營服務(wù)SOP;SOP意為標準作業(yè)程序),將行前、行中、行后整個履約過程拆成了70個細分環(huán)節(jié),并為每一環(huán)制定服務(wù)標準。同時,攜程還首發(fā)旅行足跡系統(tǒng),通過給導(dǎo)游配備電子工牌,規(guī)范導(dǎo)游在接送、景區(qū)講解、酒店、用餐等各類服務(wù)場景運用旅行足跡系統(tǒng)打卡留痕,使導(dǎo)游工作變得流程化,也可使旅行社及平臺隨時了解團隊實時位置及狀態(tài);而系統(tǒng)監(jiān)測出突發(fā)問題,也會隨時提醒導(dǎo)游及一線工作人員進行糾正,快速解決行中游客問題,實現(xiàn)服務(wù)全閉環(huán)。
“由于團隊游涉及的環(huán)節(jié)多、要求細,且沒有統(tǒng)一的行業(yè)標準,加上從業(yè)人員素質(zhì)高低不一,服務(wù)體驗常常不盡人意。若旅途中出現(xiàn)的問題不能被盡快解決,就會給游客的旅程和記憶留下不愉快的污點?!睌y程旅游事業(yè)群CEO江浩表示,攜程自營服務(wù)SOP旨在讓服務(wù)在科技的驅(qū)動下實現(xiàn)線上線下一體化,變得可感知可追蹤,同時讓優(yōu)質(zhì)導(dǎo)游服務(wù)可衡量、可期待、有回饋。
攜程此舉也獲得了產(chǎn)業(yè)上下游供應(yīng)端的支持,尤其是身處服務(wù)一線的導(dǎo)游們。“這個行業(yè)長久以來的負面聲音,嚴重敗壞了導(dǎo)游的集體聲譽。我身邊很多朋友親戚都會偷偷問我每個團能吃多少回扣,每每遇到這種情況我都感到很無奈。其實導(dǎo)游是非??简瀸I(yè)性的職業(yè),是有職業(yè)化路徑可循的。通過考核逐漸成為區(qū)域甚至全國金牌導(dǎo)游,對個人職業(yè)發(fā)展非常有幫助?!痹颇蠈?dǎo)游張瓊說,“攜程的這個服務(wù)不僅不會為我們帶來負擔(dān),反而會敦促更多導(dǎo)游走向正規(guī),為導(dǎo)游群體整體口碑的提升及行業(yè)的發(fā)展作出貢獻?!?/font> 中國城市報記者 張亞欣
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