會(huì)晤創(chuàng)下多個(gè)“首次”
當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月14日下午，國(guó)家主席習(xí)近平在印度尼西亞巴厘島同美國(guó)總統(tǒng)拜登舉行會(huì)晤。兩國(guó)元首就中美關(guān)系中的戰(zhàn)略性問(wèn)題以及重大全球和地區(qū)問(wèn)題坦誠(chéng)深入交換了看法。
從會(huì)談前后透露的信息看，會(huì)晤深入坦誠(chéng)，具有建設(shè)性，達(dá)成諸多重要共識(shí)，凸顯雙方保持高層戰(zhàn)略溝通的重要性，更凸顯中美關(guān)系在維護(hù)、促進(jìn)全球和平穩(wěn)定發(fā)展大局中的關(guān)鍵作用。
中美元首巴厘島會(huì)晤，釋放何種重要信號(hào)？.jpg (111.92 KB, 下載次數(shù): 205)
下載附件
保存到相冊(cè)
2022-11-15 08:59 上傳
11月14日下午，國(guó)家主席習(xí)近平在印度尼西亞巴厘島同美國(guó)總統(tǒng)拜登舉行會(huì)晤。圖/新華
會(huì)晤創(chuàng)下多個(gè)“首次”
此次元首會(huì)晤創(chuàng)下多個(gè)“首次”，既是新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái)中美元首的首次見(jiàn)面，也是二十大后中國(guó)國(guó)家元首首次出訪的首場(chǎng)重大會(huì)晤；既是2021年拜登就任總統(tǒng)以來(lái)中美兩國(guó)元首的首次面對(duì)面會(huì)晤，也是習(xí)近平與拜登時(shí)隔五年首次線下會(huì)面。兩位領(lǐng)導(dǎo)人的上一次見(jiàn)面，還是在2017年初的達(dá)沃斯論壇，習(xí)近平會(huì)見(jiàn)時(shí)任美國(guó)副總統(tǒng)拜登。
國(guó)際社會(huì)對(duì)這次中美元首會(huì)晤抱有高度關(guān)注和期待，中美雙方也為此做了大量努力。過(guò)去一年多里，兩國(guó)元首已五次通過(guò)視頻或電話方式進(jìn)行交流，就共同關(guān)心的一系列雙邊及國(guó)際事務(wù)廣泛交換意見(jiàn)，為此次線下會(huì)晤打下了基礎(chǔ)。當(dāng)前，在新冠肺炎疫情仍在延宕、地緣安全不穩(wěn)定因素持續(xù)增多、全球治理挑戰(zhàn)日益上升的背景下，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人能實(shí)現(xiàn)線下交往，顯然能為國(guó)際社會(huì)注入穩(wěn)定積極的信號(hào)。
從兩國(guó)國(guó)內(nèi)視角看，此次元首會(huì)晤的時(shí)機(jī)更為特殊。上個(gè)月，中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)勝利召開(kāi)，對(duì)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)行了戰(zhàn)略部署，重申堅(jiān)持維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨，不斷開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色大國(guó)外交新局面。
中方多次表示，當(dāng)前中美關(guān)系面臨的局面不符合兩國(guó)和兩國(guó)人民根本利益，也不符合國(guó)際社會(huì)期待。中方致力于與美方實(shí)現(xiàn)相互尊重、和平共處、合作共贏，探討新時(shí)期中美正確相處之道。不久前，美國(guó)也迎來(lái)了至關(guān)重要的中期選舉，民主黨表現(xiàn)好于預(yù)期，拜登政府一定程度上“渡過(guò)了”這場(chǎng)中期考核，正信心滿滿規(guī)劃執(zhí)政后半期的內(nèi)政外交。
在早前發(fā)布的《國(guó)家安全戰(zhàn)略》報(bào)告中，拜登政府以戰(zhàn)略文件的方式描畫(huà)了未來(lái)十年的大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)圖景，并將中國(guó)視為其最為重要的地緣政治挑戰(zhàn)。以何種方式應(yīng)對(duì)中國(guó)挑戰(zhàn)，顯然將成為拜登政府未來(lái)兩年的重中之重?？梢哉f(shuō)，站在各自新的發(fā)展起點(diǎn)上，兩國(guó)都存在打造新的互動(dòng)交往模式的迫切需求，以塑造更加有利的戰(zhàn)略環(huán)境。兩國(guó)元首會(huì)晤對(duì)于謀劃下一階段的中美關(guān)系而言，可謂恰逢其時(shí)。
至少釋放三重信號(hào)
在三個(gè)多小時(shí)的會(huì)談中，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就一系列問(wèn)題坦誠(chéng)深入交換看法，至少釋放出三重信號(hào)。
第一，元首外交仍是兩國(guó)關(guān)系把舵定向、行穩(wěn)致遠(yuǎn)的關(guān)鍵鑰匙。觀察中美兩國(guó)50年交往史，一條寶貴的經(jīng)驗(yàn)在于，當(dāng)兩國(guó)關(guān)系遭遇重大危機(jī)或關(guān)鍵時(shí)刻時(shí)，往往是由領(lǐng)導(dǎo)人的戰(zhàn)略遠(yuǎn)見(jiàn)與智慧予以化解或應(yīng)對(duì)。當(dāng)前，中美關(guān)系正處于關(guān)鍵十字路口，是對(duì)立對(duì)抗，還是對(duì)話合作？是互利共贏，還是零和博弈？這是關(guān)乎兩國(guó)人民根本利益乃至國(guó)際社會(huì)長(zhǎng)治久安的重大課題。正如習(xí)近平主席所言，“政治家要思考和明確本國(guó)的發(fā)展方向，也要思考和明確同他國(guó)、同世界的相處之道?！敝忻纼蓢?guó)不僅需要通過(guò)持續(xù)戰(zhàn)略溝通澄清誤解、增進(jìn)互信、掃除障礙，更需要就兩國(guó)關(guān)系的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展勾畫(huà)藍(lán)圖、把舵定向，這是中美作為兩個(gè)大國(guó)的應(yīng)有擔(dān)當(dāng)，更是政治家應(yīng)做出的明智戰(zhàn)略選擇。
第二，中美關(guān)系不應(yīng)該是你輸我贏、你興我衰的零和博弈，而是命運(yùn)與共的伙伴關(guān)系。拜登政府上臺(tái)以來(lái)，繼承延續(xù)了特朗普的所謂對(duì)華“遺產(chǎn)”，將中國(guó)定位為美國(guó)最為重要的地緣戰(zhàn)略挑戰(zhàn)，主動(dòng)挑起對(duì)華意識(shí)形態(tài)戰(zhàn)，加大圍堵遏壓，選“中”還是選“美”似乎成為擺在各國(guó)面前的難題。正如習(xí)近平主席所言，“時(shí)代之變正以前所未有的方式展開(kāi)，人類(lèi)社會(huì)面臨前所未有的挑戰(zhàn)，世界站在十字路口。何去何從，我們關(guān)心，世界各國(guó)都關(guān)心。”在全球多重危機(jī)疊加爆發(fā)的背景下，中美如果陷入對(duì)立對(duì)抗乃至發(fā)生沖突，只會(huì)將人類(lèi)社會(huì)引入更加黯淡無(wú)光的深淵。
然而，中美關(guān)系從來(lái)就不只有這一個(gè)選項(xiàng)。過(guò)去五十年發(fā)展經(jīng)驗(yàn)告訴我們，兩國(guó)從接觸、建交走到今天，早已形成了你中有我、我中有你，合則兩利、斗則俱傷的利益和命運(yùn)共同體。在經(jīng)濟(jì)衰退、地緣沖突、糧食和能源危機(jī)、氣候變化、新冠肺炎疫情等全球性危機(jī)面前，惟有中美攜手合作才有可能為世界找到出路。拜登總統(tǒng)對(duì)此非常清楚，也多次表示希望與中方開(kāi)展建設(shè)性合作，更主動(dòng)要求舉行元首會(huì)晤，這本身就表明合作共贏才是中美關(guān)系的應(yīng)有之義。而美國(guó)一些人試圖推動(dòng)中美“脫鉤”“斷鏈”，完全違背兩國(guó)關(guān)系和時(shí)代發(fā)展潮流，更無(wú)助于兩國(guó)共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)。
第三，中美關(guān)系走出困境尚需時(shí)日，亟待雙方相向而行。當(dāng)前，中美關(guān)系正在遭遇越來(lái)越多的挑戰(zhàn)，歷史敘事被人為歪曲，發(fā)展方向面臨被進(jìn)一步引向歧途的危險(xiǎn)。冰凍三尺非一日之寒，這一切問(wèn)題的根源，在于美方對(duì)華認(rèn)知存在嚴(yán)重誤判，中國(guó)觀、利益觀、競(jìng)爭(zhēng)觀出現(xiàn)嚴(yán)重偏差，由此制定的對(duì)華政策自然嚴(yán)重偏離正確軌道。美方一方面談雙邊關(guān)系重要性，多次做出“四不一無(wú)意”的承諾，另一方面又玩文字游戲，提出所謂“三分法”“三點(diǎn)論”“護(hù)欄論”“民主對(duì)抗威權(quán)論”。這種又拉又打的行為令中方感到憤怒，令世界各國(guó)感到困惑不解，對(duì)中美關(guān)系貽害深遠(yuǎn)。美方需進(jìn)行認(rèn)真反思，摘下有色眼鏡，停止打壓遏制做法，糾正嚴(yán)重?fù)p害中方權(quán)益的錯(cuò)誤。
中方多次表示，希望美方同中方相向而行，妥善管控分歧，推進(jìn)互利合作，避免誤解誤判，推動(dòng)中美關(guān)系重返健康穩(wěn)定發(fā)展的正確軌道。這是兩國(guó)關(guān)系走出困境的前提條件。在這次會(huì)晤中，兩國(guó)元首責(zé)成雙方工作團(tuán)隊(duì)及時(shí)跟進(jìn)和落實(shí)剛剛達(dá)成的重要共識(shí)，同意雙方外交和財(cái)金團(tuán)隊(duì)保持戰(zhàn)略溝通，開(kāi)展兩國(guó)公共衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)和糧食安全對(duì)話合作，同意用好中美聯(lián)合工作組，鼓勵(lì)擴(kuò)大兩國(guó)各領(lǐng)域人員交往。兩國(guó)元首還同意繼續(xù)保持經(jīng)常性聯(lián)系。這些共識(shí)非常重要，有望指引兩國(guó)關(guān)系下一步方向，雙方應(yīng)采取切實(shí)行動(dòng)，盡快推動(dòng)中美關(guān)系重返穩(wěn)定發(fā)展軌道。
歷史是最好的教科書(shū)
習(xí)近平主席在會(huì)晤中指出，中美兩國(guó)從接觸、建交走到今天，歷經(jīng)50多年風(fēng)風(fēng)雨雨，有得也有失，有經(jīng)驗(yàn)也有教訓(xùn)。歷史是最好的教科書(shū)。我們應(yīng)該以史為鑒、面向未來(lái)。這番話語(yǔ)言辭懇切，充分體現(xiàn)中方對(duì)兩國(guó)關(guān)系發(fā)展歷史的敬畏和尊重。
作為親歷中美交往過(guò)程的美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人，拜登早在1979年就作為參議員來(lái)到中國(guó)，至今共四次訪華，對(duì)中國(guó)留下深刻友好印象。他曾是美國(guó)對(duì)華接觸政策的堅(jiān)定支持者，投票贊同給予中國(guó)最惠國(guó)待遇，也曾積極擁護(hù)“一個(gè)中國(guó)”政策，反對(duì)國(guó)會(huì)通過(guò)加強(qiáng)臺(tái)灣軍力的法案，等等。2011年訪華時(shí)，拜登表示，一個(gè)繁榮的中國(guó)將更需要美國(guó)產(chǎn)品，也將為美國(guó)帶來(lái)更多就業(yè)機(jī)會(huì)，中國(guó)的發(fā)展繁榮符合美國(guó)利益。
中美關(guān)系的發(fā)展，從來(lái)不是一帆風(fēng)順，但至關(guān)重要的是汲取過(guò)去發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，為兩國(guó)關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供切實(shí)保障。在此次元首會(huì)晤中，拜登再次表示，一個(gè)穩(wěn)定和發(fā)展的中國(guó)符合美國(guó)和世界的利益。美國(guó)尊重中國(guó)的體制，不尋求改變中國(guó)體制，不尋求新冷戰(zhàn)，不尋求通過(guò)強(qiáng)化盟友關(guān)系反對(duì)中國(guó)，不支持“臺(tái)灣獨(dú)立”，也不支持“兩個(gè)中國(guó)”“一中一臺(tái)”，無(wú)意同中國(guó)發(fā)生沖突。美方也無(wú)意尋求同中國(guó)“脫鉤”，無(wú)意阻撓中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，無(wú)意圍堵中國(guó)。
常言道，“聽(tīng)其言，觀其行”，希望美方能不忘兩國(guó)交往初心，將這些承諾真正落到實(shí)地，與中方一道共同譜寫(xiě)新時(shí)代中美關(guān)系發(fā)展的新篇章。
（作者系中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院亞太研究所副所長(zhǎng)、副研究員）
作者：張騰軍
| 
滇公網(wǎng)安備53070202001242 Licensed
微信掃一掃
分享
收藏
支持
反對(duì)
