搜索

請登錄后使用快捷導航
沒有賬號？立即注冊

這十年，寧蒗縣在改革、發(fā)展、穩(wěn)定等各項工作實現“新跨越”

發(fā)布者: 麗江同城網 | 發(fā)布時間: 2022-8-25 17:03| 查看數: 41112| 評論數: 0|IP：中國云南麗江

8月25日上午，“麗江這十年”新聞發(fā)布會寧蒗縣專場召開。發(fā)布會邀請了中共寧蒗縣委、縣人民政府領導介紹黨的十八大以來寧蒗縣經濟社會發(fā)展各方面取得的成就，并回答記者提問。

中共寧蒗縣委書記張偉向媒體發(fā)布新聞，據介紹，寧蒗彝族自治縣2020年全縣實現脫貧摘帽，2021年被評為全國民族團結進步示范縣，是全國160個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣之一。黨的十八大以來，縣委、縣政府全面貫徹落實中央、省、市決策部署，凝心聚力，奮斗拼搏，取得了一個又一個新成就，實現了一次又一次新跨越，鑄就了寧蒗發(fā)展的“黃金十年”，全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定各項工作取得令人鼓舞的成就，呈現出經濟平穩(wěn)發(fā)展、人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定、政治生態(tài)風清氣正的良好局面?；赝^去10年，我們實現了9大“新跨越”。

綜合經濟實力實現新跨越

十年來，全縣生產總值由24.9億元增加到73.5億元，年均增長9.1%，人均GDP由9715元增加到30033元，年均增長13.4%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由12977元增加到28422元，年均增長9.1%；農村居民人均純收入由3598元增加到10007元，年均增長12.04%。

特色產業(yè)發(fā)展實現新跨越

依托資源稟賦，著力打造文化旅游產業(yè)、高原特色農業(yè)和清潔載能三大產業(yè)，縣域經濟核心競爭力大幅提升。文化旅游產業(yè)轉型升級。以瀘沽湖景區(qū)為龍頭的旅游基礎設施空前改善，旅游服務水平全方位提高，累計接待游客1200萬人次，旅游綜合收入突破百億元大關。文化旅游產業(yè)從景區(qū)經濟、門票經濟向全民旅游、惠民經濟轉變。高原特色農業(yè)做大做強。建成9.85萬畝馬鈴薯種薯基地、54萬畝花椒基地、6.9萬畝蘋果基地、3.15萬畝優(yōu)質烤煙。打造馬鈴薯種薯、2700蘋果、寧蒗高原雞、“麗川”花椒、高原紅米等五大農產品品牌，全縣認證“三品一標”產品數量32個。馬鈴薯產業(yè)被列為云南省“一縣一業(yè)”示范創(chuàng)建縣。清潔載能產業(yè)蓬勃發(fā)展。清潔能源發(fā)電總量達16.34億千瓦時。煤炭資源開發(fā)技改升級項目、年產百萬噸水泥項目順利推進；商貿物流發(fā)展勢頭良好，建成國家級電子商務進農村示范縣，電商服務站覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

民生保障質量實現新跨越

高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。全縣4.2萬“六類區(qū)域”農村人口完成易地搬遷安置，成為全國“十三五”易地扶貧搬遷典型案例。產業(yè)扶貧、教育和健康扶貧、社會保障扶貧等取得良好成效，貧困鄉(xiāng)村水電路基礎設施全方位達標。全縣82464名建檔立卡貧困人口全部脫貧，82個貧困村全部脫貧出列。兌現了小康路上“不少一人”、“不掉一個民族”的莊嚴承諾，歷史性解決了困擾寧蒗千百年的絕對貧困問題。社會事業(yè)全面進步。教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。十年來累計投入教育資金51.65億元，全力改善辦學設施。新建小涼山學校、縣二中等一批重點學校。學前三年毛入園率達到88.04%，提高25.45個百分點，九年義務教育鞏固率達到95.62%，提高了12.45個百分點，高中階段入學率達到90.86%，提高了43.36個百分點，建成全國義務教育基本均衡縣，寧海教育工作模式得到進一步提升。醫(yī)療衛(wèi)生服務水平大幅提升。縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施和服務體系健全完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標準化建設達標率100%，全縣人均壽命提高到72.93歲。常態(tài)化抓好疫情防控，人民生命安全得到有效保障。社會保障水平全面提升。實施“全民參保計劃”，累計發(fā)放城市、農村低保保障金，救助資金14.89億元。就業(yè)工作大見成效。累計轉移就業(yè)貧困勞動力11.25萬人，勞務輸出成為全市示范典型。

基礎設施建設實現新跨越

十年來累計完成固定資產投資368億元，全面筑牢發(fā)展的基礎支撐。全力打通陸空通道，建成瀘沽湖機場，寧永高速實現分段通車，全縣公路里程達到5568公里，內聯外通格局初步形成。古寧高速、西香高速公路寧蒗段、稻城至麗江高速公路拉伯至大東段等項目加快推進。扎實推進水利建設，建成二屋基、拉子水庫等一批骨干水源工程，全縣水利化程度由原來的29%提升到38%。此外，瀘沽湖保護治理、縣城市政功能提升等工作取得良好成效，電網、互聯網建設取得新成績，全面消除了無電村，互聯網寬帶、4G通信網絡實現了城鄉(xiāng)全覆蓋。

城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升實現新跨越

著力打造美麗縣城。十年來累計拆除“兩違”建筑34.84萬平方米；規(guī)劃建設縣城新區(qū)5.75平方公里，推進舊城區(qū)改造2355戶；新增公園綠化總面積42萬平方米；城市給排水、供電等線路完成改造升級，公共服務設施基本配套。2021年成功獲得“國家衛(wèi)生縣城”稱號，“五城連創(chuàng)”深入推進。著力推進美麗鄉(xiāng)村建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一水兩污”建設基本完成；實施農危改、安居工程62320戶，戶廁改造39686戶；完成永寧、紅橋、戰(zhàn)河撤鄉(xiāng)設鎮(zhèn)和大興鎮(zhèn)撤鎮(zhèn)設街道辦事處工作，常住人口城鎮(zhèn)化率達42.3%。

全面深化改革實現新跨越

統籌推進中央、省、市各項改革部署和舉措的落實，大膽探索推出一批具有寧蒗特色和亮點的改革?；踞t(yī)保和分級診療制度不斷完善；以購買服務為主的環(huán)衛(wèi)體制改革深化推進。完成新一輪農村土地確權頒證、集體資產清產核資等工作。深化縣鄉(xiāng)財政管理體制改革，實施全面規(guī)范、公開透明的預算制度，實行全口徑預算管理。扎實抓好供給側改革，擴大有效需求。深化黨政機構、“放管服”改革，協同推進簡政放權、放管結合、政務服務“一網通辦”，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，實現工作提標、審批提速、質量提升、管理提效。

生態(tài)文明建設實現新跨越

忠實踐行“兩山”理念，抓好綠色發(fā)展。打好“湖泊革命”攻堅戰(zhàn)，全面落實“河長制”，瀘沽湖入選全國2021年美麗河湖優(yōu)秀案例，水質穩(wěn)定保持I類。深化“綠色寧蒗”建設，森林覆蓋率達73.45%。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，農業(yè)面源污染治理，土壤污染源頭管控全面加強。

社會治理工作實現新跨越

掃黑除惡專項斗爭取得重大勝利，禁毒防艾工作深化推進，法治寧蒗建設取得新成效。狠抓平安寧蒗建設，安全生產形勢平穩(wěn)向好，一些歷史遺留的信訪問題得到有效化解，有力維護了社會穩(wěn)定。寧蒗進入全國民族團結示范縣行列。

黨的建設實現新跨越

寧蒗縣始終把黨的政治建設放在首位，全面加強基層黨組織建設。調整優(yōu)化基層黨組織設置，整頓軟弱渙散黨組織206個；創(chuàng)建省級先進基層黨組織2個，省級支部規(guī)范化示范點2個，麗江先鋒示范點14個，涌現了楊大林、沙天文等一批先進典型。建成寧蒗特色產業(yè)黨建示范園、“一廊一路三街”城市黨建示范帶、搬遷安置黨建示范群、民族團結黨建示范區(qū)等一批具有寧蒗特色的黨建示范點；建成寧蒗縣智慧黨建大數據指揮中心，實現“四個全覆蓋”，“智慧黨建”從無到有、從有到優(yōu)的轉變。持續(xù)深化全面從嚴治黨，累計立案審查違規(guī)違紀案件549件573人，處理黨員干部507人，移送司法機關29人，紀律作風實現根本好轉，政治生態(tài)不斷凈化優(yōu)化。

發(fā)布會提出，下一步寧蒗縣將立足寧蒗新時代發(fā)展定位，主動服務和融入“一帶一路”、長江經濟帶、成渝地區(qū)雙城經濟圈等國家戰(zhàn)略和全省發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞服務滇中和滇西經濟圈、大滇西旅游環(huán)線和大香格里拉旅游圈，構建“一廊、兩區(qū)、一點”（“一廊”即金沙江綠色經濟走廊，“兩區(qū)”即瀘沽湖國家旅游度假區(qū)、打造全國彝鄉(xiāng)最美城區(qū)之一，“一點”即滇川藏大香格里拉旅游圈重要節(jié)點。）的發(fā)展格局。構建由150億元級的文旅產業(yè)、100億元級的高原特色現代農業(yè)、50億元級的清潔載能產業(yè)為支柱的現代產業(yè)體系。力爭到2025年，地區(qū)生產總值達到100億元以上，人均地區(qū)生產總值、固定資產投資、城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入、城鎮(zhèn)化率等主要經濟指標增速高于全市平均水平，努力創(chuàng)建全國生態(tài)文明建設示范縣、全省高原特色現代農業(yè)示范縣、全省文化旅游特色縣。

發(fā)布會上，中共寧蒗縣委副書記、寧蒗縣人民政府縣長黎建勇；中共寧蒗縣委副書記、寧蒗縣人民政府副縣長、麗江瀘沽湖管理局黨工委常務副書記、局長盧興華；中共寧蒗縣委常委、組織部部長賀天碩；中共寧蒗縣委常委、統戰(zhàn)部部長付建功回答了記者提問。

以下為記者提問環(huán)節(jié)

近年來，寧蒗在縣委縣政府的領導下，實現了經濟社會高質量跨越式發(fā)展，取得了歷史性突破。請問，寧蒗在基礎設施建設、特色產業(yè)發(fā)展方面有哪些成就，今后有什么打算？

中共寧蒗縣委副書記、縣人民政府縣長黎建勇：寧蒗這十年的發(fā)展變化是巨大的，我們認為這是我國發(fā)展成就在邊疆民族自治縣的一個縮影。就基礎設施建設以及特色產業(yè)發(fā)展方面來說，可以總結概括為“六個全面提升”。

綜合交通能力全面提升，更加全面融入和服務全國全省全市發(fā)展大局。十年來，永寧、古寧兩條高速開工建設，永寧高速寧蒗至跑馬坪段通車運營，麗寧公路、寧蒗縣城至瀘沽湖、寧蒗縣城至麥稈河段、瀘沽湖機場路等二級公路建成通車，瀘沽湖機場建成通航，全縣公路總里程在2012年的2185公里基礎上增長了2.55倍，上等級公路達2276公里（其中高速公路40公里，二級公路175公里，三級公路13公里，四級公路2048公里）。高等級公路、民用機場從無到有，簡易公路逐步發(fā)展成等級公路，“閉塞”正在成為過去時，寧蒗至省城昆明和市府麗江的時間分別縮短了6個、2小時；農村公路加速提等升級，實現了鄉(xiāng)鄉(xiāng)油路、村村硬化、組組通達、危險路段有生命安全防護設施的目標，更好的滿足了人民群眾對平安出行、便捷出行的需求。水安全保障能力全面提升。十年間，寧利、上庫腳水庫等骨干水源工程開工建設，傈僳灣、拉子水庫建成投入使用，庫塘蓄水總庫容達4560萬立方米，十年新增407萬立方米，有效灌溉面積達18.28萬畝。投入3.15億元，實施一大批城鄉(xiāng)供水保障工程，高效保障了20.37萬人飲水安全問題，人民群眾飲水難、飲水不安全問題得到歷史性解決。能源供應保障能力全面提升。阿海電站、牦牛坪風電場等一批能源項目建成投產。累計投資54億元，新建110千伏變電站2座、改造35千伏變電站6座，架設輸電線路3661千米，有效解決了全縣電網網架薄弱、線徑小、檔距遠、電壓低、安全隱患大、供電可靠性差、無電戶通電等人民群眾用電難、用電貴、用電不穩(wěn)定問題。通信網絡服務質量全面提升。10年來寧蒗通信從2G時代逐步向5G時代發(fā)展, 網絡速率得到極大提升，截止目前，累計建成4G基站1200多個，5G站點256個。縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的2G、4G覆蓋率和光寬帶覆蓋率均達100%，自然村的2G覆蓋率達99.68%、4G覆蓋率達96.38%，移動光寬帶的行政村覆蓋率達100%、自然村覆蓋率達98%。民生福祉全面提升。實施了一大批改善教育基礎設施的建設項目，建設校舍16.5萬平方米，學前教育快速發(fā)展，義務教育基本均衡，高中教育質量趨好。投入4.8億元，完成了縣中醫(yī)醫(yī)院、縣婦幼保健院和縣疾控中心的整體遷建、縣醫(yī)院的改擴建、縣醫(yī)院傳染病區(qū)的建設。新建21個養(yǎng)老服務機構（中心）、14個農村互助養(yǎng)老服務站。開發(fā)城鄉(xiāng)公益性崗位10749個，組織農村勞動力培訓74547人次（其中建檔立卡貧困戶49031人次）；累計發(fā)放“貸免扶補”及小額擔保貸款5.24億元，扶持創(chuàng)業(yè)4979戶，帶動就業(yè)9432人；城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率保持在97%以上，更好的滿足了人民群眾對更高水平教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保需求。農業(yè)產業(yè)化水平全面提升。寧蒗優(yōu)質馬鈴薯種薯產業(yè)鏈初步形成，種薯種植面積從3.5萬畝增加到9.85萬畝，產值從0.7億元增加到3.19億元，帶動全縣9000多戶農戶實現了脫貧致富；小涼山2700蘋果品牌影響力不斷提升，全縣蘋果種植面積達6.9萬畝，產值達9876萬元；永寧高原紅米、涼山金蕎、寧蒗高原雞等農特產品走出深山、進入市場。同時，新型農業(yè)經營主體不斷發(fā)展壯大，產業(yè)區(qū)域布局不斷趨于合理，產品市場流通體系建設和產供銷一體化發(fā)展加快步伐，我縣高原特色產業(yè)逐步走向規(guī)?；?、集約化、標準化。

當前，寧蒗正處于推進鄉(xiāng)村振興的關鍵期、新型城鎮(zhèn)化建設的窗口期、構建現代化產業(yè)體系的攻堅期、擴大開放的機遇期和基礎設施建設的加速期“五期疊加”時期。寧蒗發(fā)展不好、發(fā)展不快、發(fā)展不協調的現實縣情沒有變，資源豐富、優(yōu)勢明顯、潛力巨大、前景廣闊的發(fā)展縣情沒有變。十年來取得的成績，離不開中央、省、市和縣委的堅強領導，離不開廣大干部群眾的團結拼搏?！笆奈濉逼陂g，我們將繼續(xù)實施路網、水網、能源網、互聯網、物聯網“五網”同建工程，大力發(fā)展高原特色產業(yè)，不斷改善群眾生產生活條件。加強路網建設。建成寧永高速、古寧高速，開工建設西香高速寧蒗段、四川稻城至麗江高速公路拉伯至大東段、寧蒗至華坪高速公路，高速公路通車里程達到263公里。完成寧鹽二級路、瀘沽湖機場至永寧二級路建設，推進鄉(xiāng)村公路“四改三”建設。加強水網建設。建成寧利、大屋基、大庫腳水庫等水源工程，規(guī)劃建設17座中小型水庫，配合做好南瓜坪水庫建設。完成興文、星火山等小型水庫除險加固。實施引調水及水系連通工程，抓好光伏提水、飲水安全鞏固提升、灌區(qū)節(jié)水改造、農田灌排設施、流域治理、增強防洪抗旱減災能力項目建設。加強能源網建設。立足寧蒗豐富的太陽能、風能資源優(yōu)勢，大力發(fā)展光伏發(fā)電、風電等新能源產業(yè)。加快推進基層電網改造升級，提高電網供電可靠性、電能質量和服務水平，滿足社會生產和生活智慧用能需求，爭取在2025年全面消除重、過載和低電壓問題。持續(xù)推進煤炭行業(yè)轉型升級、淘汰落后產能、化解過剩產能，加快推進煤炭行業(yè)高質量發(fā)展，提高煤礦安全保障能力。加強互聯網建設。加快“智慧+景區(qū)、交通、醫(yī)療、黨建、政務、教育、農業(yè)、環(huán)保、安防”建設，推動4G、5G協同發(fā)展，優(yōu)化提升4G網絡有效覆蓋率，持續(xù)擴大5G網絡覆蓋面，實現千兆進村、百兆入戶，持續(xù)提升鄉(xiāng)村網絡質量。加強物聯網建設。適度超前布局物聯網等新一代信息技術，加快其在傳統基礎設施領域的深度應用，推動傳統基礎設施數字化、智能化改造升級。發(fā)展電商物流和冷鏈物流，提升鄉(xiāng)村物流覆蓋范圍。推動高原特色產業(yè)發(fā)展。立足寧蒗高原特色農業(yè)資源優(yōu)勢，全力打造寧蒗馬鈴薯種薯公用品牌和新營盤蘋果、麗川花椒、寧蒗高腳雞、永寧高原紅米等地域特色品牌。著力構建馬鈴薯種薯、蘋果、高原紅米、高原雞、黑綿羊、冷水魚等特色產業(yè)全產業(yè)鏈，精心培育一百億元級高原特色現代農業(yè)，實現農業(yè)提質增效和農民持續(xù)增收。

總之，我們將繼續(xù)搶抓發(fā)展機遇，充分發(fā)揮寧蒗的區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)揮資源要素豐富、發(fā)展空間廣闊等比較優(yōu)勢，加快構建現代化基礎設施體系，同步推動傳統產業(yè)改造升級和新興產業(yè)、特色產業(yè)培育壯大，在服從服務國家大局中不斷加快自身發(fā)展。

在“湖泊革命”攻堅戰(zhàn)中，縣委、縣人民政府和瀘沽湖管理局是如何踐行生態(tài)文明保護治理瀘沽湖的，主要做了哪些工作？取得哪些成效？

中共寧蒗縣委副書記、縣人民政府副縣長、麗江瀘沽湖管理局黨工委常務副書記、局長盧興華：瀘沽湖位于川滇交界處，屬跨省湖泊，面積51.3平方千米，庫容22.52億立方米，最大水深105.3米，最大透明度13米，流域沿岸居住有納西族摩梭人等7個民族，素有“高原明珠”、“東方女兒國”之美譽。

近年來，在省、市黨委政府的堅強領導下，縣委、縣人民政府和瀘沽湖管理局嚴格把牢生態(tài)保護“紅線”，堅決守住環(huán)境安全“底線”，堅持治點源與治面源、治一湖與治流域、治標與治本相結合，累計投入15.7億元，實施一級保護區(qū)生態(tài)搬遷、環(huán)湖截污、垃圾減量化處理、智慧監(jiān)管、湖濱生態(tài)帶建設等一大批保護治理項目，實現了湖泊保護與發(fā)展共贏，水質穩(wěn)定保持國家地表水Ι類，先后殊榮“中國十大最佳生態(tài)文化旅游景區(qū)”、“中國十大生態(tài)名湖”等，2022年1月被生態(tài)環(huán)境部評為全國“美麗河湖”優(yōu)秀典型案例。

十年砥礪奮進，十年春華秋實。堅持“九不九力”奮楫爭先，不斷深化“革命之舉”促進保護治理。

一是布局不亂，圍繞“兩線三區(qū)”再續(xù)力。堅持“多規(guī)合一”，出臺《云南瀘沽湖保護治理規(guī)劃》《麗江市寧蒗縣瀘沽湖流域控制性環(huán)境總體規(guī)劃（2016—2030年）》《云南瀘沽湖省級自然保護區(qū)總體規(guī)劃（2020—2029年）》《瀘沽湖“兩線”劃定方案》《瀘沽湖“三區(qū)”管控實施細則》逐步實現了有法可依、有規(guī)可控、有章可循。

二是重心不移，強化“截污減排”再加力。建成64公里的污水收集管網、20座污水提升泵站、兩座污水處理廠和垃圾減量化處理項目，實現沿湖村落污水管網全覆蓋，污水排放達一級A標；系統治理入湖河道和山水溝渠，確保入湖水質達標。治理沿岸水土流失面積13.5平方公里，建設湖濱帶植被55.5公頃，實現湖岸青山映碧水，平湖美景入畫來。

三是基調不變，抓好“拆遷還湖”再發(fā)力。依法拆除沿湖17處親水平臺和6個碼頭并恢復自然形態(tài)，回填魚塘29個48.8畝，拆除臨湖80米生態(tài)紅線范圍內180戶民居客棧建筑和“一戶多宅”73戶、私搭亂建95處，拆除建筑面積14.25萬平方米，減少占地面積9.37萬平方米；流轉湖濱生態(tài)紅線內1122畝土地和水源地1540畝林地、1345畝一般性耕地，實施土地休耕和生態(tài)修復。

四是主線不偏，突出“系統治湖”再著力。制定實施《瀘沽湖保護十個嚴禁》《瀘沽湖流域負面清單》等，建成6座瀘沽湖水質自動監(jiān)測站、1套空氣環(huán)境監(jiān)測、119路景區(qū)平安建設及交通視頻監(jiān)控，建成瀘沽湖環(huán)保所并投入使用，啟動實施智慧瀘沽湖項目并掛牌運行湖泊研究中心，為系統治理提供有力支撐。

五是建設不拖，實施“生態(tài)修復”再使力。按《瀘沽湖水生態(tài)環(huán)境治理“十三五”規(guī)劃》，17個項目投資6.789億元，現已全部完工，完工率100%。全力推進24個保護治理重點項目投資93億元，現已建成污水處理廠提標改造、瀘沽湖自來水廠一期、垃圾減量化處理、永寧片區(qū)污水收集處理系統等9個項目。

六是方向不改，注重“功能疏解”再聚力。堅決走出圍湖開發(fā)誤區(qū)，積極推進“控湖轉壩”戰(zhàn)略。正在建設智慧瀘沽湖管理中心、機場至永寧二級公路及摩梭小鎮(zhèn)二期摩梭宮演藝、英迪格、希爾頓歡朋酒店等項目；創(chuàng)建5A級旅游景區(qū)景觀質量通過省級評價，已上報國家文旅部請求評審。

七是措施不軟，落實“問題整改”再用力。嚴格落實黨政同責、一崗雙責，抓好各級督察反饋問題整改。2021年省河湖長制管理信息系統九湖督察整改中涉及瀘沽湖51個問題117條措施，已完成整改并銷號；中央第二輪環(huán)保督察涉及瀘沽湖5個問題，已完成整改2個，3個按時序正推進；省委高原湖泊保護治理機動巡視“回頭看”涉及瀘沽湖13個問題，已完成整改并銷號；2022年省河湖長制管理信息系統九湖督察整改中涉及瀘沽湖75個問題178條措施，已完成整改72個問題173條措施，3個問題5條措施按時序正推進。

八是執(zhí)法不松，嚴格“依法治湖”再注力。制定出臺并貫徹執(zhí)行《麗江市瀘沽湖保護條例》及其實施細則，強化執(zhí)法監(jiān)管。整合治安、交警、森警，成立瀘沽湖派出所，建立以警務信息互通、邊界聯防互動等為主要內容的滇川涉湖跨縣聯控機制，提升綜合管控能力。

九是共治不虛，推動“共管共治”再合力。堅持五級河（湖）長共同發(fā)力，織密織牢管理組織和責任落實體系；推進落實《川滇兩省共同保護治理瀘沽湖“1+3”方案》，建立聯席會議制度，開展聯合執(zhí)法和巡湖，堅持聯動共治共管；實行處級領導包村負責制，調動群眾、商戶、游客等各方力量，構建“政府+群眾+商戶”全民護湖機制，保護治理不斷深入人心。

繼往開來，逐夢前行。我們將進一步樹牢“第一是保護、第二是保護、第三仍然是保護”的意識，堅決扛起高原湖泊保護治理政治責任，“退、減、調、治、管”多管齊下，以更大的力度、更實的舉措、更嚴的要求打好打贏“湖泊革命”攻堅戰(zhàn)，堅決守護好美麗瀘沽湖一灣凈水。

近年來，寧蒗縣各項社會事業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化，請問組織部門在寧蒗縣高質量跨越式發(fā)展中是如何提供堅強組織保障的？

中共寧蒗縣委常委、組織部部長賀天碩：近年來，在市委組織部的精心指導和寧蒗縣委的堅強領導下，組織部門全面貫徹落實新時代黨的建設總要求和黨的組織路線，抓基層、強基礎、固基本，黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力極大增強，以高質量黨建引領高質量發(fā)展，具體來說，可以歸結為“1234”。

——“一個主題”讓創(chuàng)新理論深入人心。我們始終堅持政治鑄魂、理論武裝。把學習貫徹新時代中國特色社會主義思想作為“第一主題”“第一議題”，大力實施“百千萬”工程，創(chuàng)新開展“雙語黨課”，分級分類舉辦培訓班和學習研討班，以“院壩會”“火塘會”等形式開展群眾宣講，讓黨的創(chuàng)新理論“飛進尋常百姓家”，彝鄉(xiāng)人民“感黨恩、聽黨話、跟黨走”的意識筑穩(wěn)筑牢。

——“兩個提升”讓基層基礎堅如磐石。我們始終堅持夯基提質、固本培元。調整優(yōu)化基層黨組織設置541個，754個基層黨組織“三化”建設全面達標，強力推進鎮(zhèn)改街道完成大興鎮(zhèn)一分為二，實施“撤五增三”調優(yōu)村級建制，基礎黨務持續(xù)提質提效。持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織，清除一批問題村組干部、處理一批違紀違規(guī)黨員；89個村（社區(qū)）換屆100%實現一肩挑；縣鄉(xiāng)換屆100%實現組織意圖，基層政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化凈化。

——“三個飛躍”讓黨建引領遍地開花。我們始終堅持圍繞中心、服務大局。開展黨建促脫貧攻堅“十大先鋒行動”推進“十個組織化”，舉辦黨建引領鄉(xiāng)村振興“擂臺大比武”，趟出“141”發(fā)展壯大村集體經濟新路子，89個村（社區(qū)）集體經濟均在10萬元以上，黨建引領實現質的飛躍。構建“一廊一路三街”寧蒗特色城市基層黨建名片，深化推進“縣管校聘”和“醫(yī)共體”改革，校院長100%實現公開競聘，推進新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體“兩個覆蓋”從有形向有效“蝶變”，領域黨建實現質的飛躍。打造安居樂居穩(wěn)居宜居的8個易地搬遷安置黨建示范集群；打造“2700蘋果”“一縣一業(yè)馬鈴薯種薯”等一批高原特色產業(yè)黨建示范集群；打造“黨建+全域旅游”融合雙推的瀘沽湖景區(qū)等旅游黨建示范集群；建成“跑馬坪解放紀念館、楊大林黨員教育基地、廉政教育基地”等主題黨日打卡示范集群，區(qū)域黨建實現質的飛躍。

——“四個促進”讓寧蒗鐵軍攻無不克。我們始終堅持事業(yè)至上，激發(fā)動能。始終堅持好干部標準，鮮明樹立重一線、重實干、重實績、重公認的精準“選育管用”導向，加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度，淬火成鋼促進干部成長大提速。持續(xù)深化“寧海模式”，用好“組團式”幫扶教育、醫(yī)療人才資源，率先開展“百名農科人才下基層”，將24個專家工作站建在服務群眾最前沿；設立112個勞務人才工作站，打造“寧蒗匠人”勞務品牌，筑巢搭臺促進人才活力大釋放。探索開展副科級以上干部個人重大事項報備制度，選派各單位精兵強將到脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、“兩違”整治、瀘沽湖治理等重點工作一線駐點攻堅拔寨，組織百名主任科員開展“五城聯創(chuàng)”志愿服務，千錘百煉促進公務員作風大轉變。在疫情防控、抗震救災一線設立臨時黨支部，在黨建一張網中創(chuàng)新開展“遇事找組織”行動，探索形成“毗鄰黨建”“紅石榴”工作站等基層治理模式，讓黨旗在小涼山上高高飄揚，黨徽在群眾心中熠熠生輝，率先垂范促進黨員作用大凸顯?？h委書記抓基層黨建述職評議連續(xù)兩年評為“好”。

下一步，我們將聚焦主責主業(yè)、主動擔當作為，守正創(chuàng)新，銳意進取，以全面過硬的組織工作為中心工作保駕護航，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

2021年12月，寧蒗縣成功創(chuàng)建全國民族團結進步示范縣，寧蒗縣在民族團結進步創(chuàng)建工作方面主要做了什么？取得了什么樣的成效？

中共寧蒗縣委常委、統戰(zhàn)部部長付建功：黨的十八大以來，寧蒗縣委、縣政府堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，持續(xù)深入開展創(chuàng)建工作，“中華民族一家親、同心共筑中國夢”成為寧蒗民族團結進步事業(yè)的生動寫照。我們的工作概括起來，主要有以下五個方面。

一是一馬當先抓領導，鑄牢中華民族共同體意識的政治基礎更加牢固。成立縣委書記和縣長任雙組長的工作領導小組，高位推動、系統謀劃、定期部署，形成縣委統一領導、政府依法管理、各部門協調配合、全社會共同參與的創(chuàng)建工作格局。將鑄牢中華民族共同體意識融入寧蒗縣自治條例，制定出臺了一系列政策文件，推動創(chuàng)建工作由單項突破向整體協同轉變。按照民族地區(qū)“四個特別”好干部標準培養(yǎng)選拔各族優(yōu)秀干部，鍛造了一批鑄牢中華民族共同體意識的中堅力量。

二是一點一滴抓宣傳，鑄牢中華民族共同體意識的認識基礎更加全面。全面開展黨員干部教育，“不管哪個民族都是中華民族，不管是哪個民族的干部都是黨的干部”成為各族干部共識。全面深化國民教育，中小學每學期不少于12課時開設民族團結進步教育課程，中華民族共同體意識深深根植于廣大青少年心中。立足寧蒗縣是麗江藏傳佛教寺廟最多、僧人最多、信教群眾最多的縣情，大力開展踐行“四條標準”和“五進”活動，藏傳佛教在促進民族團結方面的作用全面發(fā)揮。廣泛深入開展“10+N”創(chuàng)建活動，打造100個創(chuàng)建示范點，建成4個教育實踐基地，各族群眾的受教育面達到95%以上，“三個離不開”“五個認同”思想全面深入人心。

三是一體同心抓交融，鑄牢中華民族共同體意識的社會基礎更加深化。著力實施“五個一”工程，樹立和突出各民族共享的中華文化符號和中華民族形象，各族群眾對中華文化的認同不斷增強。利用豐富多彩的民族文化資源，定期組織開展摩梭人轉山節(jié)、彝族火把節(jié)等節(jié)慶活動，民族傳統節(jié)日成為各族人民和各方游客交往、交流、交融的大舞臺。聚焦傳承弘揚優(yōu)秀民族文化，打造了《彝山情》《花樓戀歌》兩部實景劇，普米族“拈達則”封山儀式成為國家級非物質文化遺產，推動形成各族群眾相互尊重、相互欣賞，相互學習、相互借鑒的良好氛圍。以集鎮(zhèn)建設、易地扶貧搬遷、瀘沽湖保護治理等為契機，積極構建各民族相互嵌入的社會結構和居住環(huán)境，全縣各族群眾通過搬遷等方式匯聚在一起，交得了知心朋友、結得了美好姻緣、做得了和睦鄰居，形成了“你中有我、我中有你、誰也離不開誰”的大交融格局。

四是一心一意抓發(fā)展，鑄牢中華民族共同體意識的物質基礎更加堅實。寧蒗是國家扶貧開發(fā)重點縣、云南省27個深度貧困縣之一，脫貧攻堅戰(zhàn)役打響以來，縣委、縣政府全力攻克“堅中之堅、難中之難”，直過民族傈僳族、較少民族普米族整族脫貧。堅持把最好的地段安排給貧困群眾、把最好的房子建給貧困群眾、把最好的設施配套給貧困群眾，建成3期易地搬遷進城安置區(qū)，配套建設公辦中小學校、幼兒園、醫(yī)院和敬老院、集貿市場等設施，4.2萬貧困群眾搬出大山、住進新居。改革發(fā)展成果更多、更公平的惠及各族人民，堅決兌現了“決不讓一個民族掉隊，決不讓一個民族地區(qū)落伍”的承諾。

五是一鼓作氣抓治理，鑄牢中華民族共同體意識的法治基礎更加完善。把維護社會公平正義作為促進民族團結進步的切入點，全面鞏固拓展縣城建設、瀘沽湖生態(tài)環(huán)境、扶貧領域亂象、“兩違”“十亂十風”等治理成果，寧蒗實現由亂到治、由治到美的蛻變。民族事務治理體系和治理能力現代化水平全面提升，黨委、政府的公信力不斷增強，社會安全穩(wěn)定，形勢持續(xù)向好，各族群眾安居樂業(yè)、社會安定有序，“黨的光輝照亮小涼山、小涼山人民心向黨”成為各族群眾的共同心聲。

今后，我們將堅持守正創(chuàng)新，全面深入持久開展民族團結進步示范創(chuàng)建工作，努力開創(chuàng)新時代寧蒗民族團結進步事業(yè)的新篇章！

（采寫/趙潤豐）

分享0 收藏0 支持1 反對0

		自動登錄	找回密碼
密碼			立即注冊

這十年，寧蒗縣在改革、發(fā)展、穩(wěn)定等各項工作實現“新跨越”

最新評論

0 條評論

這十年，寧蒗縣在改革、發(fā)展、穩(wěn)定等各項工作實現“新跨越”

最新評論

0 條評論

這十年，寧蒗縣在改革、發(fā)展、穩(wěn)定等各項工作實現“新跨越”