麗江這十年反腐以“人民的民義”進(jìn)行到底！

發(fā)布者: 麗江同城網(wǎng) | 發(fā)布時(shí)間: 2022-7-1 19:13| 查看數(shù): 39709| 評論數(shù): 0|IP：中國云南麗江

麗江這十年反腐以“人民的民義”進(jìn)行到底！

7月1日下午，麗江這十年系列新聞發(fā)布會(huì)（第五場市紀(jì)委市監(jiān)委專場）召開。市紀(jì)委市監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人出席發(fā)布會(huì)介紹黨的十八大以來麗江市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況，并回答記者提問。

市紀(jì)委副書記、市監(jiān)委副主任董鳳青首先通報(bào)了麗江黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

過去的十年，在省紀(jì)委省監(jiān)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，麗江各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，始終保持高壓反腐態(tài)勢，做實(shí)“通篇文章”，一體推進(jìn)“三不”建設(shè)，從嚴(yán)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，著力解決好群眾關(guān)切的問題，以實(shí)際成效取信于民。麗江這十年，是政治生態(tài)不斷優(yōu)化凈化的十年，是全面從嚴(yán)管黨治黨成效最為顯著的十年。

十年來，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案審查調(diào)查3124件3437人，黨紀(jì)政務(wù)處分3117人，查處市管干部145人，對171人留置措施，查處職務(wù)違法犯罪案件345件405人，特別是嚴(yán)肅查處朱學(xué)斌、龐新秀、李建林、沙瑪阿嘎、黃光富、張存正、胡志海、和麗全等一批縣區(qū)、市直部門“一把手”腐敗典型案件，深入鏟除和春朝、和景紅、李必全、毛建華、楊梅等一批啃噬群眾利益的“蠅貪蟻腐”，為國家挽回重大經(jīng)濟(jì)損失。緊盯資源富集、資金密集、權(quán)力集中的重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)持一個(gè)問題一個(gè)問題解決、一個(gè)系統(tǒng)一個(gè)系統(tǒng)治理、一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域凈化，嚴(yán)肅查處交通系統(tǒng)、移民領(lǐng)域、社保系統(tǒng)、政法系統(tǒng)的串案、窩案及案中案，形成了強(qiáng)烈震懾。

同時(shí)，注重保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，為受到不實(shí)舉報(bào)的83名干部公開澄清正名，努力營造擔(dān)當(dāng)作為、求真務(wù)實(shí)的良好氛圍。

十年來，麗江紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持小切口、大整治，緊盯民生領(lǐng)域，聚焦群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈和反復(fù)出現(xiàn)的問題，對教育、醫(yī)療、社保、爛尾樓等領(lǐng)域的突出問題集中整治。護(hù)航脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興，把貧困地區(qū)、行業(yè)部門貫徹執(zhí)行政策情況納入專項(xiàng)巡察、監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容來研究、部署和推進(jìn)，查處作風(fēng)和腐敗問題1995個(gè)3862人，黨紀(jì)政務(wù)處分613人。深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”，立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”案件144件167人，黨紀(jì)政務(wù)處分159人，移送司法機(jī)關(guān)17人，不斷提高群眾的滿意度和獲得感。

全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，永葆自我革命精神，深入貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，堅(jiān)定不移將反腐敗斗爭進(jìn)行到底，以高質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)紀(jì)護(hù)航麗江高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

記者提問

問：隨著“清廉麗江”建設(shè)系列行動(dòng)的實(shí)施，正風(fēng)肅紀(jì)反腐工作成效逐步展現(xiàn)，受到了老百姓越來越多的關(guān)注，請問是如何開展“清廉麗江”建設(shè)的？

中共麗江市紀(jì)委副書記麗江市監(jiān)委副主任周啟彬：2021年1月，十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)作出“大力推進(jìn)清廉建設(shè)”的重要部署后，云南省紀(jì)委省監(jiān)委發(fā)出《關(guān)于開展“清廉云南”建設(shè)活動(dòng)的通知》，麗江市紀(jì)委監(jiān)委制定了“清廉麗江”建設(shè)實(shí)施方案，其落腳點(diǎn)放在政治生態(tài)建設(shè)、全社會(huì)清廉建設(shè)、黨員干部隊(duì)伍清廉素質(zhì)建設(shè)上。在中央紀(jì)委、國家監(jiān)委，省紀(jì)委省監(jiān)委和市委的領(lǐng)導(dǎo)下，麗江市紀(jì)委監(jiān)委把“清廉麗江”建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨和政治生態(tài)建設(shè)的重要內(nèi)容、有效抓手，積極探索有效載體和具體方法，壓實(shí)各方責(zé)任，在推進(jìn)“十四五”規(guī)劃實(shí)施中同步開展“清廉麗江”建設(shè)。

一是通過集成清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律、清廉文化等要素，推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)、清廉企業(yè)、清廉村居、清廉學(xué)校、清廉醫(yī)院等重點(diǎn)“清廉單元”建設(shè)，示范帶動(dòng)“清廉麗江”建設(shè)全域推進(jìn)。

二是落實(shí)云南省委、省紀(jì)委省監(jiān)委、麗江市委大力推進(jìn)作風(fēng)革命、效能革命決策部署，認(rèn)真開展以“小”見嚴(yán)糾“四風(fēng)”、優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督治理、“小切口”整治民生領(lǐng)域問題、精準(zhǔn)監(jiān)督助力“湖泊革命”、疫情防控一線監(jiān)督在行動(dòng)、正風(fēng)肅紀(jì)雷霆行動(dòng)和澄清正名激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為等7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)“清廉麗江”建設(shè)迭代升級，不斷修復(fù)凈化政治生態(tài)、發(fā)展生態(tài)、自然生態(tài)，保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國泰民安的社會(huì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。

三是創(chuàng)新載體手段，堅(jiān)持多彩表達(dá)，通過展出廉潔文化書畫展，以“清廉家風(fēng)”為主題改版市警示教育基地，拍攝正反兩面典型教育片等，營造崇廉尚廉的濃厚氛圍。通過清廉建設(shè)，讓廉潔理念措施覆蓋各行各業(yè)，讓廉潔成為廣大黨員干部的自覺追求。

問：麗江市紀(jì)委監(jiān)委是如何以高質(zhì)量監(jiān)督護(hù)航全市鄉(xiāng)村振興的？取得了哪些成效？

中共麗江市紀(jì)委副書記麗江市監(jiān)委副主任周啟彬：按照中紀(jì)委和省紀(jì)委“兩個(gè)意見”要求，麗江市紀(jì)委監(jiān)委聚焦堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧這一底線，圍繞省委省政府麗江現(xiàn)場辦公會(huì)“鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”建設(shè)目標(biāo)定位，把鄉(xiāng)村振興監(jiān)督檢查與作風(fēng)效能建設(shè)、整治發(fā)生在群眾身邊腐敗、落實(shí)現(xiàn)場辦公會(huì)精神、“小切口”整治、疫情防控等“五個(gè)監(jiān)督治理”結(jié)合起來，重點(diǎn)突出抓實(shí)永勝、寧蒗“兩個(gè)重點(diǎn)幫扶縣”的監(jiān)督檢查，同步抓好對古城、玉龍和華坪三個(gè)鄉(xiāng)村振興一般幫扶縣的監(jiān)督檢查。

在成立工作專班、抓實(shí)監(jiān)督業(yè)務(wù)拓展學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，主要采取了“5個(gè)舉措”。一是強(qiáng)化安排部署。二是整合監(jiān)督力量。三是堅(jiān)持多點(diǎn)發(fā)力。四是推動(dòng)問題整改。五是做實(shí)“通篇”文章。

2022年以來，永勝、寧蒗兩個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，受理查辦問題線索15件，立案13件40人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分10人。全市共受理并查處鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域形式主義、官僚主義方面問題7件，處理11人。

問：隨著全面從嚴(yán)治黨不斷深入、國家監(jiān)察體制改革全面深化，紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督范圍擴(kuò)大了、權(quán)限豐富了，社會(huì)關(guān)注度更高，對自身建設(shè)的要求也就更高了。請問是怎么加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的約束和監(jiān)督的？

麗江市紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任李麗芳：2018年國家監(jiān)察體制改革啟動(dòng)，國家、省、市、縣四級監(jiān)察委成立，與紀(jì)委合署辦公，紀(jì)委監(jiān)委機(jī)構(gòu)力量陡然增大，職能職責(zé)發(fā)生重大變化。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨的重要政治機(jī)關(guān)，是黨內(nèi)監(jiān)督、國家監(jiān)察專責(zé)機(jī)關(guān)，是黨進(jìn)行偉大自我革命的重要力量，是管黨治黨的利器重器，紀(jì)檢監(jiān)察干部是捍衛(wèi)“兩個(gè)維護(hù)”“兩個(gè)確立”的“紀(jì)律衛(wèi)士”。正因?yàn)榧o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)使命特殊，職權(quán)范圍大、監(jiān)督范圍寬，對于這樣一個(gè)公權(quán)力集中的部門、對于這樣一個(gè)手握治權(quán)之權(quán)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，“誰來監(jiān)督紀(jì)委監(jiān)委”“誰來監(jiān)督紀(jì)檢監(jiān)察干部”很自然成為上下各級和社會(huì)的關(guān)注點(diǎn)。

麗江市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一直將自身建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察干部的約束監(jiān)督問題作為重中之重，從思想建設(shè)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法監(jiān)督過程管理和嚴(yán)管嚴(yán)治、自我凈化三個(gè)方面抓牢抓實(shí)：一是始終注重紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍思想建設(shè)。二是始終持續(xù)加強(qiáng)規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)，完善監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行內(nèi)控機(jī)制。三是始終保持嚴(yán)管嚴(yán)治、自我凈化力度，嚴(yán)防“燈下黑”?！纷詈?，堅(jiān)決查處執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法、失職失責(zé)行為，2018年以來，共受理反映紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索113件96人，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法紀(jì)檢監(jiān)察干部47人，黨紀(jì)政務(wù)處分19人，嚴(yán)肅問責(zé)工作失職失責(zé)的紀(jì)檢監(jiān)察干部28人。另外，暢通外部監(jiān)督渠道，聘任特約監(jiān)察員、“陽光”監(jiān)督員，對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部進(jìn)行外部監(jiān)督。

通過上述舉措，持續(xù)釋放堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、堅(jiān)決清除“害群之馬”，嚴(yán)厲整肅隊(duì)伍，讓干部自覺接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督，堅(jiān)決守住紀(jì)法底線決心的強(qiáng)烈信號。

問：黨的十九大以來，中央多次提出，要完善問責(zé)制度和激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制，著力解決干部不敢擔(dān)當(dāng)作為的問題，要及時(shí)為受到不實(shí)檢舉控告的干部澄清正名，嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，給干事者鼓勁，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。麗江市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是怎么落實(shí)這一制度的？

麗江市紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任李麗芳：開展失實(shí)檢舉控告澄清工作，是落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)關(guān)于完善全面從嚴(yán)治黨制度、完善擔(dān)當(dāng)作為機(jī)制的任務(wù)部署，也是全面落實(shí)中央紀(jì)委國家監(jiān)委《關(guān)于做好失實(shí)檢舉控告澄清工作的意見》精神的具體行動(dòng)。

為落實(shí)好上述重要指示精神和重要部署，麗江市紀(jì)委監(jiān)委主要從以下幾個(gè)方面抓落實(shí)：一是制定了《麗江市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處誣告陷害信訪舉報(bào)為干部澄清正名暫行辦法》，規(guī)范對失實(shí)檢舉控告澄清的情形、方式和工作程序。二是按照市委制定的《麗江市關(guān)于建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制激勵(lì)干部改革創(chuàng)新?lián)?dāng)作為的實(shí)施辦法（試行）》要求，在具體問題或案件處理時(shí)充分運(yùn)用容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。三是嚴(yán)肅查處誣告陷害案件，對檢舉控告失實(shí)的，嚴(yán)格區(qū)分是誣告還是錯(cuò)告，對故意捏造事實(shí)誣告陷害他人的，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。四是探索制定麗江市擔(dān)當(dāng)干事“三區(qū)分兩清單”，進(jìn)一步明確哪些問題可以容錯(cuò)、糾錯(cuò)，制定標(biāo)準(zhǔn)和完善方法措施，促使干部從“有錯(cuò)”向“有為”轉(zhuǎn)變。

除此之外，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為還要多措并舉、綜合施策。比如，要從思想根源入手，切實(shí)讓干部增強(qiáng)理想信念，增強(qiáng)干部擔(dān)當(dāng)作為的思想自覺和行動(dòng)自覺；加強(qiáng)培養(yǎng)教育工作，幫助干部提升素質(zhì)、增長才干，讓干部有能力、會(huì)擔(dān)當(dāng)，樹立鮮明的用人導(dǎo)向，讓干部有勁頭、敢擔(dān)當(dāng)。

（采寫/張晨）