云南唯一!麗江瀘沽湖入選美麗河湖優(yōu)秀案例 快來投票助力
瀘沽湖已成功入選了全國美麗河湖優(yōu)秀案例的總決賽 云南省唯一的一個 請大家積極掃碼或復(fù)制鏈接予以關(guān)注投票、轉(zhuǎn)發(fā) 您的支持將直接影響能否最終入選
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2021-12-19 14:27 上傳
活動開始:2021-12-17 14:30 活動截止:2021-12-26 14:30 活動規(guī)則:每個微信號可以投票1次
活動詳情
2021年美麗河湖優(yōu)秀案例網(wǎng)絡(luò)投票從2021-12-17 14:30開始至2021-12-26 14:30截至,規(guī)則為每個微信號可以投票1次
根據(jù)上一階段篩選出的18個美麗河湖優(yōu)秀案例(推薦名單),進(jìn)行投票,參與者通過微信掃描二維碼進(jìn)行投票。每個手機(jī)號只能進(jìn)行一次投票,每次投票只能選擇一個候選案例。您可以在選中投票對象后,點(diǎn)擊詳情,說明您贊成或反對的理由。關(guān)于此次投票您有任何問題,請與聯(lián)系人聯(lián)系。
聯(lián)系人:中國生態(tài)文明研究與促進(jìn)會 聶春雷 電話:010-82268132
瀘沽湖(云南部分)
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2021-12-19 14:27 上傳
突出問題:瀘沽湖是集跨行政區(qū)域、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、濕地、社區(qū)為一體的高原湖泊。多區(qū)重疊交叉的客觀實(shí)際以及旅游業(yè)的快速發(fā)展給湖泊保護(hù)帶來了“保持Ⅰ類水質(zhì)的壓力較大、多區(qū)重疊管理政策不統(tǒng)一、兩省共管共治推進(jìn)難”等問題。
主要做法:為常年穩(wěn)定保持Ⅰ類水質(zhì),實(shí)現(xiàn)保護(hù)治理與旅游發(fā)展雙促進(jìn)的目標(biāo),當(dāng)?shù)夭扇 拔逋七M(jìn)、五轉(zhuǎn)變”的治理措施,深入打好水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是“推進(jìn)由行政管理向依法治理轉(zhuǎn)變”,出臺《麗江市瀘沽湖保護(hù)條例》及實(shí)施細(xì)則、《云南瀘沽湖保護(hù)治理規(guī)劃》《麗江市寧蒗縣瀘沽湖流域控制性環(huán)境總體規(guī)劃》《云南瀘沽湖省級自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃》等一批保護(hù)性規(guī)劃,統(tǒng)籌各類規(guī)劃,編制《云南省瀘沽湖流域國土空間保護(hù)和科學(xué)利用專項(xiàng)規(guī)劃》,實(shí)現(xiàn)一張藍(lán)圖管到底。二是“推進(jìn)由圍湖發(fā)展向控湖轉(zhuǎn)壩轉(zhuǎn)變”,實(shí)施“一帶、一路、三鎮(zhèn)、四配套”項(xiàng)目,逐步將旅游接待重心向流域外轉(zhuǎn)移。三是“推進(jìn)由單一治理向系統(tǒng)治理轉(zhuǎn)變”,堅(jiān)決整治“兩違”、實(shí)施一級保護(hù)區(qū)內(nèi)原住居民生態(tài)搬遷工程等有效騰退河湖岸線生態(tài)空間,全面改善河湖面貌,實(shí)現(xiàn)了“人退湖進(jìn)”;實(shí)施智慧監(jiān)管不放松,建成瀘沽湖水質(zhì)自動監(jiān)測站和環(huán)保所,完成瀘沽湖智慧環(huán)保信息化工程的主要建設(shè)內(nèi)容;堅(jiān)持點(diǎn)源、面源污染治理不停頓,實(shí)施了生態(tài)修復(fù)和湖濱生態(tài)帶建設(shè),流轉(zhuǎn)湖濱1122畝土地和水源地1540畝林地、1345畝土地,實(shí)施土地休耕和生態(tài)修復(fù),對5條主要入湖河道進(jìn)行系統(tǒng)治理,確保入湖水質(zhì)達(dá)標(biāo)。四是“推進(jìn)由注重當(dāng)前向長治長管轉(zhuǎn)變”,強(qiáng)化準(zhǔn)入制度,禁止以文旅、康養(yǎng)名義開發(fā)房地產(chǎn),禁止不符合生態(tài)功能區(qū)的各類開發(fā)活動及不準(zhǔn)燃油、機(jī)動、金屬船只入湖活動,禁止在湖中捕魚等“十嚴(yán)禁”制度;創(chuàng)新管理服務(wù)機(jī)制,采用社會化購買服務(wù)方式,引進(jìn)第三方企業(yè)規(guī)范化開展污水處理和環(huán)衛(wèi)服務(wù),提升服務(wù)能力;健全問題整改機(jī)制,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,整改中央環(huán)保督察“回頭看”、省委機(jī)動巡視等反饋問題;建立民居建設(shè)審批機(jī)制,出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)瀘沽湖周邊農(nóng)村村民住房建設(shè)管理的意見》《瀘沽湖民居建筑風(fēng)貌控制指導(dǎo)意見》等規(guī)范性文件;加強(qiáng)村民住宅建設(shè)用地審批和建筑風(fēng)貌管控,開展農(nóng)村戶籍、宅基地清理工作,實(shí)施摩梭民居改造整治行動,建立村規(guī)民約,實(shí)現(xiàn)自治、法治、德治轉(zhuǎn)變。五是“推進(jìn)由政府主治向多元共治轉(zhuǎn)變”,堅(jiān)持五級湖長共同發(fā)力,織密織牢管理組織體系和責(zé)任落實(shí)體系,從“見湖長”到“見行動”,實(shí)現(xiàn)事有人管、責(zé)有人擔(dān)、湖有人護(hù);堅(jiān)持滇川聯(lián)動共治共管,建立聯(lián)席會議制度,促進(jìn)信息互通共享,開展聯(lián)合執(zhí)法和聯(lián)合巡湖,滇川共治工作機(jī)制逐步完善;堅(jiān)持多元投入共同治理,進(jìn)行系統(tǒng)的保護(hù)治理;堅(jiān)持聯(lián)合執(zhí)法合力管理,整合行政執(zhí)法資源,構(gòu)建“綜合執(zhí)法+聯(lián)合執(zhí)法+社區(qū)協(xié)管”格局,不斷提升景區(qū)的綜合管理和服務(wù)能力;堅(jiān)持全民參與共同保護(hù),廣泛開展主題黨日、“清水凈湖”“小手拉大手、共護(hù)母親湖”宣傳教育活動和集中銷毀違規(guī)漁具行動,生態(tài)保護(hù)意識逐步深入人心,保護(hù)母親湖成為全民共識和自覺行動。
治理成效:經(jīng)過瀘沽湖流域綜合治理,實(shí)現(xiàn)了綠水青山向金山銀山的轉(zhuǎn)化,促進(jìn)了湖泊保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏。2019年從云南方向進(jìn)入瀘沽湖游客達(dá)216.7萬人次,門票收入1.32億元,流域內(nèi)人均收入在2003年829元的基礎(chǔ)上增長18倍。同時,流域森林覆蓋率逐年提高到80.2%,以海菜花為代表的水生生物不斷增多,云南紅豆杉、松茸、海菜花3種植物已被列入國家重點(diǎn)保護(hù)植物,34種脊椎動物被列入國家級、省級保護(hù)動物,其中厚唇裂腹魚等3種為瀘沽湖特有。湖區(qū)水位穩(wěn)定保持法定水位線,湖泊水質(zhì)始終穩(wěn)定保持國家地表水Ⅰ類,流域內(nèi)形成了完整優(yōu)美的生態(tài)屏障。
經(jīng)驗(yàn)啟示:瀘沽湖流域深入落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,嚴(yán)格把牢生態(tài)保護(hù)“紅線”,堅(jiān)決守住環(huán)境安全“底線”,采取“五推進(jìn)、五轉(zhuǎn)變”的治理措施,實(shí)現(xiàn)了湖泊保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏。可為處于自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的河湖實(shí)現(xiàn)綠水青山向金山銀山的轉(zhuǎn)換提供借鑒。
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