有獎?wù)魑?，把麗江打造成以水為主題和靈魂的世界文化旅游名城（奚百川）

發(fā)布者: 麗江同城網(wǎng) | 發(fā)布時(shí)間: 2021-8-23 13:19| 查看數(shù): 46004| 評論數(shù): 13|IP：中國云南麗江

有獎?wù)魑?，把麗江打造成以水為主題和靈魂的世界文化旅游名城（奚百川）

2021年6月18日，省委省政府麗江現(xiàn)場辦公會召開，對加快麗江旅游發(fā)展提出了新希望、新要求、新目標(biāo)。

一、省委省政府麗江現(xiàn)場辦公會部分發(fā)言要點(diǎn)

省委書記阮成發(fā)：麗江旅游必須實(shí)現(xiàn)一個(gè)華麗轉(zhuǎn)身，由觀光型變?yōu)榭叼B(yǎng)型，由雪山古城游變?yōu)槿蛴?，全產(chǎn)業(yè)鏈重塑麗江旅游。要重新策劃旅游業(yè)態(tài)，按照“麗江只有一個(gè)景區(qū)”的理念，構(gòu)建全域旅游。要高水平、大手筆，全面重塑麗江旅游。通過高層次策劃、高位推動、高水平建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高端化、國際化，建成世界文化旅游名城。

省長王予波：麗江要聚焦一流，推動旅游全產(chǎn)業(yè)融合、全要素配套，以一流的規(guī)劃、一流的產(chǎn)品、一流的服務(wù)，重塑旅游產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。要聚焦融合，構(gòu)建詩畫麗江新格局。麗江田園山水一幅畫，有優(yōu)勢、有條件打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)，推動麗江從古城之美向全域之美轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)鳳凰涅槃、再創(chuàng)輝煌。

當(dāng)前，麗江旅游如何找到一個(gè)最佳的“著力點(diǎn)”“突破口”，實(shí)現(xiàn)“鳳凰涅槃、浴火重生”和“華麗轉(zhuǎn)身、再創(chuàng)輝煌”，是時(shí)代交給麗江和麗江旅游的一份沉甸甸的答卷。

二、水是加快麗江發(fā)展打造世界文旅名城的關(guān)鍵

水是麗江和麗江旅游的靈魂，是城市的生命線，是加快麗江發(fā)展，打造世界文化旅游名城的關(guān)鍵點(diǎn)和突破口，原因如下。

第一，歷史上的麗江因水而生，因水而名，因水而麗，因水而興?？脊藕偷刭|(zhì)研究表明，數(shù)萬年前的麗江壩曾是一片汪洋沼澤，之后由于氣候變遷和人為改造，才湖退人進(jìn)，變成河網(wǎng)密布、水草肥美、良田萬頃的模樣。麗江古城舊稱“鞏本芝”，意為倉廩之地，是木氏土司和納西先民“道法自然、依山筑城、引水入城，讓山水造福人類”的杰出典范。早在南北朝時(shí)期，與《三字經(jīng)》《百家姓》同名的《千字文》，開篇就有“金生麗水、玉出昆山”的說法，清《麗江府志》中有“元時(shí)始改麗江，以產(chǎn)沙金得名金江”等記載，說明麗江之名來自金沙江。長江全長6300公里，麗江段615公里，約占長江全長的1/10，有“玉璧金川”之美譽(yù)的麗江是長江流域地質(zhì)構(gòu)造最復(fù)雜、生物資源最豐富、自然景觀最壯麗、民族文化最多彩的一段。云南九大高原湖泊中，麗江占了二席，拉市海是我省第一個(gè)以“濕地”命名的自然保護(hù)區(qū)，玉龍雪山是北半球最靠近赤道的現(xiàn)代海洋性冰川，麗江古城以“小橋、流水、人家”意境蜚聲海內(nèi)外?？梢哉f，麗江是水的代名詞和水的博物館，江河、湖泊、雪山、冰川、地?zé)?、泉群，多樣態(tài)的水應(yīng)有盡有，賦予了麗江別樣的美麗、氣質(zhì)和活力。

第二，加快未來麗江發(fā)展的困難在水，潛力在水，希望和機(jī)遇也在水。過去，麗江壩人口少、水量充沛、河網(wǎng)密布，給人留下了水資源極為充沛的印象。進(jìn)入21世紀(jì)后，伴隨著旅游業(yè)的持續(xù)興起和城市化進(jìn)程的加快，麗江壩區(qū)的水資源狀況悄然發(fā)生了變化，“水危機(jī)”日漸突出：一是以黑龍?zhí)度簽榇淼谋姸嗳撼鏊夸J減或頻頻斷流，面臨永久性枯竭威脅；二是供水用水矛盾隱患突出，生態(tài)用水景觀用水被占用，河道水系退化嚴(yán)重；三是親水、敬水、愛水的傳統(tǒng)水文化、水文明理念受到?jīng)_擊，水污染持續(xù)惡化，水安全面臨挑戰(zhàn)。目前，麗江壩區(qū)人均水資源量只有560立方米，屬于重度缺水地區(qū)，不僅遠(yuǎn)低于全國全省水平，甚至還低于滇中引水受水地區(qū)（700立方米）。若不盡快解決，我市城鎮(zhèn)化、旅游轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展新型工業(yè)、建設(shè)宜居宜游宜業(yè)型城市就會處于被動狀態(tài)。同時(shí)，若我們把視線拓展到壩區(qū)外的金沙江上，則麗江又是國內(nèi)外少見的真正的水資源和水能資源的雙優(yōu)之地。從發(fā)展的趨勢上看，“跳出局部看全局，跳出旅游發(fā)展旅游，向金沙江借（調(diào)）水已勢在必行”。如何借助國家和省重視金沙江中游水能資源開發(fā)，滇中地區(qū)水利事業(yè)建設(shè)，加快虎跳峽龍頭樞紐電站建設(shè)的重大機(jī)遇，讓淌金流銀的母親河也惠澤故土，造福麗江人民，是加快麗江和麗江旅游發(fā)展的機(jī)遇與希望之所在。

第三，水是推動麗江旅游轉(zhuǎn)型升級打造休閑度假勝地文旅城市的關(guān)鍵。觀光只是旅游發(fā)展的初級方式，深度體驗(yàn)和休閑度假代表了新的旅游發(fā)展方向。親水是人的天性。在世界公認(rèn)的海濱、湖濱、山地、溫泉四大類型休閑度假旅游中，與水有關(guān)的有三個(gè)，如舉世公認(rèn)的海濱型度假勝地馬爾代夫、巴厘島、塞班島、夏威夷，湖濱型度假勝地日內(nèi)瓦市（瑞士）、科莫湖（意大利）、皇后鎮(zhèn)（新西蘭），溫泉型度假勝地依云小鎮(zhèn)（法國）、巴登巴登小鎮(zhèn)（德國）等等……說明了水在發(fā)展休閑度假經(jīng)濟(jì)中的特殊地位和作用。上世紀(jì)九十年代末期至本世紀(jì)初，麗江依托世界文化遺產(chǎn)——麗江古城、世界自然遺產(chǎn)——三江并流、世界記憶遺產(chǎn)——東巴文獻(xiàn)古籍等三項(xiàng)遺產(chǎn)品牌成為了國內(nèi)外知名的新興旅游勝地，位列全國改革開放18個(gè)典型地區(qū)之一。當(dāng)前，麗江旅游要在前人筑就的基礎(chǔ)之上，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，從淺層次觀光旅游向深度體驗(yàn)和休閑度假方向轉(zhuǎn)變，推進(jìn)世界文化旅游名城建設(shè)，締造新的輝煌，就必須要高度重視水，以水為載體、為紐帶、為亮點(diǎn)、為靈魂，為著力點(diǎn)和突破口，從更大范圍、更高層面上出發(fā)，創(chuàng)造性、顛覆性、引領(lǐng)性地作好“山、水、人、城”這篇天地之間的“大文章”。

三、把麗江打造成以水為主題和靈魂的世界文旅名城

當(dāng)前，在國家和省的關(guān)心下，我市黑白水河至九子海引水保泉工程、金沙江龍?bào)刺崴こ蹋▎渭兊奶崴?xiàng)目）等重點(diǎn)水利項(xiàng)目正在得以推進(jìn)。上述項(xiàng)目建成后，麗江壩區(qū)“水危機(jī)”將得到很大緩解。但要從根本上解決麗江壩區(qū)“水危機(jī)”，特別是要作好作優(yōu)作足新時(shí)期麗江獨(dú)一無二的“山、水、人、城”這篇“大文章”，實(shí)現(xiàn)阮成發(fā)書記、王予波省長提出的“高水平、大手筆，全面重塑麗江旅游，實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身”和“田園山水一幅畫，詩畫麗江新格局，從古城之美向全域之美轉(zhuǎn)變”等發(fā)展定位目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)再造麗江、升華麗江的宏大愿景，則需要用全新的格局、視野、思路、氣魄、項(xiàng)目來支撐帶動麗江和麗江旅游的全新發(fā)展。為此，筆者提出把麗江打造成以水為主題和靈魂的世界文旅名城的新設(shè)想，具體

方案如下：

（一）基本設(shè)想

從玉龍縣龍?bào)脆l(xiāng)三股水附近金沙江段（海拔約1808米）分級提水至半山腰處（海拔約2440米），經(jīng)9公里左右隧道進(jìn)入拉市壩子，以自然河道、短隧洞、明渠等組合方式，沿拉市海、大麗高速北側(cè)，過黃山埡口，沿普濟(jì)村、束河古鎮(zhèn)山腳一帶，將金沙江水引入束河古鎮(zhèn)與白沙之間的一座東西向新建中型水庫，作為打造世界級高原水城的重要水源。除滿足不斷增加的生活、農(nóng)業(yè)、工業(yè)用水外，實(shí)行五河（青龍河（漾弓江）、魚米河、清溪河、昌洛河、東界河）五湖（中濟(jì)海、清溪水庫、黑龍?zhí)?、麗月湖、文筆海）等河湖水系提升改造工程。其中，重點(diǎn)打造黑龍?zhí)丁窈印惤懦撬坝^恢復(fù)和青龍河——漾弓江拓寬提升改造二個(gè)項(xiàng)目。經(jīng)綜合開發(fā)利用，將余水匯集至麗江壩子最南端的漾西——貴峰一帶，少部分沿漾弓江流向七河——鶴慶壩子，大部分水經(jīng)貴峰站點(diǎn)調(diào)節(jié)，約經(jīng)7公里短隧道，引到金安橋下游梓里橋附近的金沙江上，利用貴峰（海拔2360米）與梓里橋附近金沙江江面（海拔1300米）的巨大落差（1060米）發(fā)電，以所發(fā)電量作為龍?bào)刺崴こ痰哪茉粗?。?shí)現(xiàn)“一次建設(shè)、永久使用，系統(tǒng)開發(fā)、綜合利用，道法自然、再造麗江”的宏大愿景。

（二）重點(diǎn)配套項(xiàng)目

1.利用麗江壩子北高南低，東西向均有高大山體阻擋的天然地勢，在束河與白沙間選擇合適地點(diǎn)，在大片閑置荒地上修改一座長約4千米—5千米的東西向攔水壩，新建庫容約為1000萬立方米、年引水2億立方米的中型水庫（可用《東巴經(jīng)》中和“居納若羅山”“含英巴達(dá)樹”并稱“納西三寶”的“美令達(dá)吉海”命名）。

2. 利用獨(dú)特的地理、區(qū)位、交通、氣候、人文、生態(tài)、景觀等綜合優(yōu)勢，以“黃金海岸”“雪山水城“雪山玉湖”等為表現(xiàn)題材，將水庫（美令達(dá)吉海）打造成國內(nèi)一流、世界知名的水文化水生態(tài)主題公園和5A級休閑度假區(qū)。

3．以自西北向東南迂回貫穿麗江壩全境的青龍河（漾弓江）為基礎(chǔ)，實(shí)施30余公里河道拓寬、改造、提升工程，打造成黃金旅游水道（可開展游艇、漂流等項(xiàng)目）、生態(tài)走廊、靚麗風(fēng)景線，命名為“麗江”。

4．利用麗江壩南端和臨近金沙江江面的天然巨大落差，新建一中型水電站，用來支撐金沙江龍?bào)刺崴木薮箅娏χ巍?/font>

（三）變數(shù)和難點(diǎn)

1．變數(shù)。國家和省重視金沙江中游龍頭樞紐電站建設(shè)，2017年10月，國家發(fā)改委、能源局下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)西南地區(qū)水電消納的通知》，其中就有“重視龍頭水庫建設(shè)，加快推動金沙江中游龍?bào)此娬颈M早開工建設(shè)，爭取盡早竣工建成”的表述。但另一方面，龍頭電站淹沒耕地面積多、移民人口眾、生態(tài)影響大，其建與不建都將會對地方政府和兩岸群眾產(chǎn)生重大深遠(yuǎn)影響，需要科學(xué)論證，審慎決策。若電站開建，金沙江麗江龍?bào)炊嗡粚默F(xiàn)有的1800余米抬升至2012米，滇中引水工程有望實(shí)現(xiàn)全程自流，龍?bào)刺崴こ虠l件將更優(yōu)越。另一方面，庫區(qū)移民、城鎮(zhèn)化進(jìn)程將迫使麗江壩區(qū)“水危機(jī)”壓力持續(xù)加大，大規(guī)模向金沙江“借（提）水”已迫在眉睫，勢在必行。

2．難點(diǎn)。新的金沙江龍?bào)矗ń瑁┨崴呓ㄔO(shè)世界級高原水城項(xiàng)目雖不能和滇中引水、南水北調(diào)等國家級重點(diǎn)工程相提并論，但也有其自身的特殊性和獨(dú)特價(jià)值意義，雖面臨著麗江壩區(qū)城市總體規(guī)劃修編調(diào)整、麗江市用水總量控制指標(biāo)調(diào)整、新建一座中型水電站等諸多政策層面的制約性、不確定性因素，同時(shí)需妥善處理水庫庫底滲透，確保新建水庫壩體安全等問題，但并非不可克服。只要我們解放思想、創(chuàng)新觀念、尊重科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)論證、優(yōu)化方案，認(rèn)真踐行綠色發(fā)展理念，積極爭取上級支持和主動，就一定能將夢想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

（四）突出優(yōu)勢

應(yīng)對壩區(qū)“水危機(jī)”，新的龍?bào)刺崴桨篙^之前的單純提水方案有如下優(yōu)勢。

一是提水量大、供需平衡，保障能力強(qiáng)。麗江壩區(qū)水資源缺口大，前者年提水量可達(dá)2億立方米或更多，若提水量大則發(fā)電量也相應(yīng)增加，所發(fā)電量完全可滿足提水電力供應(yīng)或尚有剩余；后者年規(guī)劃年提水量僅有0.47億立方米，若提水量增加，則提水成本也相應(yīng)增大，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重，穩(wěn)定供水能力弱。

二是一次建設(shè)、永久使用，投入回報(bào)高。前者為一次性投入，發(fā)電量和提水電量能夠?qū)崿F(xiàn)自體平衡，且可增加一個(gè)經(jīng)濟(jì)收益明顯的5A級主題公園。后者工程性投資約7億元，按提水0.47億立方米，年運(yùn)行電量1.2億度，每度電價(jià)0.4元算，每年僅電費(fèi)成本支出一項(xiàng)就需0.48億元，經(jīng)濟(jì)效益不高。

三是系統(tǒng)開發(fā)、兼顧其他，綜合效益好。前者能夠以地下滲透等天然合理方式有效補(bǔ)充麗江壩區(qū)地下水，助推清溪水庫——黑龍?zhí)兜热簭?fù)涌，恢復(fù)壩區(qū)河湖水系，再現(xiàn)田園風(fēng)光，調(diào)節(jié)改善局地氣候，降低水污染，推動宜居宜游宜業(yè)環(huán)境建設(shè)，社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化價(jià)值巨大。

四是生態(tài)環(huán)保、構(gòu)思巧妙，自然影響小。項(xiàng)目用水來于金沙江，歸于金沙江，一“借”一“還”可實(shí)現(xiàn)動態(tài)平衡，2億立方米取水量對流量達(dá)430億立方米的金沙江環(huán)境影響極小。項(xiàng)目全部位于麗江市境內(nèi)，不涉及大的搬遷，調(diào)蓄水庫用地基本為沙荒地（可保留低滲透率），幾乎不占用農(nóng)田耕地，漾弓江拓寬改造在原有河道上進(jìn)行，走線布局合理，自然影響小。

（五）實(shí)現(xiàn)路徑

第一，規(guī)劃先行、科學(xué)論證、謀定后動。規(guī)劃是項(xiàng)目實(shí)施的重要基礎(chǔ)和先決條件，要本著科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)事求是、力求作為的態(tài)度，扎扎實(shí)實(shí)做好項(xiàng)目的規(guī)劃、論證、包裝、策劃等工作，做到謀定而后動。

第二，政府引領(lǐng)、群眾參與、合力推進(jìn)。要把“新的龍?bào)唇瑁ㄌ幔┧?xiàng)目和再造麗江工程”作為事關(guān)麗江全局長遠(yuǎn)發(fā)展的一號工程、頭等大事來抓，積極爭取上級支持，全力以赴推進(jìn)；要充分吸收民間智慧，匯聚民間力量，增加群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、建議權(quán)，提高項(xiàng)目的科學(xué)化、合理化、人性化，增強(qiáng)人民群眾建設(shè)美好家園的信心決心；要將該工程項(xiàng)目作為我市參加國家和省兩會的重點(diǎn)匯報(bào)爭取建議提案，持續(xù)用力，久久為功，力求突破；可借鑒“滇中引水”“洱海保護(hù)”等重點(diǎn)水利項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，加大策劃、運(yùn)作、包裝和招商引資力度，堅(jiān)持政府市場兩條腿走路辦法，盡早促成項(xiàng)目落地實(shí)施。

第三，吃透政策、突破障礙、創(chuàng)造條件。關(guān)于地區(qū)用水總量控制指標(biāo)問題，可結(jié)合麗江壩區(qū)極度缺水現(xiàn)狀和優(yōu)化生態(tài)、保護(hù)世界遺產(chǎn)、再現(xiàn)高原水鄉(xiāng)風(fēng)貌的需求角度出發(fā)，從麗江市金沙江龍?bào)炊嗡{(diào)的2億立方米水只是以自然形態(tài)流經(jīng)麗江壩區(qū)，并按原有水量自然回歸金沙江，水量消耗幾乎為零的事實(shí)，請求省委、省政府和有關(guān)部門特別給予理解支持。關(guān)于申請新建電站方面，因電站只是解決麗江壩區(qū)“水危機(jī)”，建設(shè)高原水城、打造世界文化旅游名城的一個(gè)支撐配套項(xiàng)目，并非是單一的為發(fā)電而發(fā)電的普通型能源項(xiàng)目，且符合儲能項(xiàng)目行列，因此爭取省委、省政府鼓勵(lì)支持的難度應(yīng)不大。

（來源：麗江日報(bào) 編輯/和鈺祎）