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疫情期間某醫(yī)院銷售假口罩，美容店無照經(jīng)營……這些市場違法違規(guī)行為被爆光！
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2021-3-13 18:16 上傳
2020年，面對突如其來的新冠疫情和艱巨繁重的市場監(jiān)管任務(wù)，麗江市市場監(jiān)管系統(tǒng)在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和省局的有力指導(dǎo)下，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，全力落實“六穩(wěn)”“六?！币螅瑥娀姑鼡?，扎實履職盡責，依法查處市場監(jiān)管領(lǐng)域違法違規(guī)行為，及時調(diào)處消費糾紛?，F(xiàn)將2020年全市各級市場監(jiān)管部門查處調(diào)解的10起典型案例予以公布。
案例一：疫情期間銷售假口罩案
【案情簡介】 2020年3月19日，市場監(jiān)督管理部門接到消費者和女士的投訴：麗江某醫(yī)院銷售的某品牌口罩是假的，請求調(diào)查處理。
【處理結(jié)果】 經(jīng)查，和女士投訴的情況屬實，根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》相關(guān)規(guī)定，市場監(jiān)管部門對該醫(yī)院處以罰款人民幣10000元，并沒收剩余假口罩，同時，該醫(yī)院給消費者進行退賠。
【案例評析】 本案例中，消費者購買口罩是用來預(yù)防新型冠狀病毒感染的，根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》規(guī)定，用于疾病預(yù)防的口罩屬于醫(yī)療器械。生產(chǎn)不符合保障人體健康的國家標準、行業(yè)標準的醫(yī)療器械，或者銷售明知是不符合保障人體健康的國家標準、行業(yè)標準的的醫(yī)療器械，可能涉嫌犯罪。買到假冒偽劣口罩的市民，可以向市場監(jiān)督管理部門投訴，也可以向司法機關(guān)報案，同時還可以根據(jù)《消費者權(quán)益保護法》相關(guān)規(guī)定，要求經(jīng)營者賠償。
案例二：預(yù)付婚紗照拍攝定金糾紛案
【案情簡介】 2020年2月24日，市場監(jiān)督管理部門接到消費者曹女士投訴：在古城區(qū)某婚紗攝影店交了500元定金，約定2月6日拍攝婚紗照，但因疫情原因無法到麗江拍攝，與商家協(xié)商退款未果，于是致電12315，請求幫助維權(quán)。
【處理結(jié)果】 經(jīng)調(diào)查，曹女士反映情況屬實。經(jīng)工作人員調(diào)解，商家最終同意全額退款，曹女士對處理結(jié)果表示滿意。
【案例評析】 “定金”屬于一種法律上的擔保方式，目的在于促使雙方履行約定。其中，給付定金一方如違約，無權(quán)要求另一方返還；接受定金的一方如違約，需向另一方雙倍返還。本案例中，曹女士向攝影店交付500元定金，一般情況下，當她提出取消拍攝時，等于違約，本不應(yīng)予以返還，但是受疫情這一“不可抗力”因素影響，商家應(yīng)當退還。所謂“不可抗力”是指不能預(yù)見、不能避免、不能克服的客觀情況。根據(jù)本次疫情期間司法機關(guān)的相關(guān)指導(dǎo)建議等規(guī)定，本次疫情屬不可抗力。
案例三：未成年人私自購買手機糾紛案
【案情簡介】 2020年5月2日，周先生撥打12315電話投訴：其未成年的孩子在家長不知情的情況下，私自拿錢去古城區(qū)某通訊營業(yè)部購買手機，周先生發(fā)現(xiàn)此事后去店里與商家協(xié)商退還手機，遭到商家拒絕。周先生認為，商家將手機擅自銷售給沒有家長陪同的未成年人，應(yīng)該予以退貨。而商家認為手機沒有質(zhì)量問題，不同意退貨，于是周先生撥打投訴電話請求市場監(jiān)管部門給予幫助。
【處理結(jié)果】 經(jīng)調(diào)查，周先生反映情況屬實。經(jīng)工作人員調(diào)解，雙方達成一致意見，商家同意退貨，周先生對處理結(jié)果表示滿意。
【案例評析】 根據(jù)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定：十周歲以上的未成年人是限制民事行為能力人，可以進行與他的年齡、智力相適應(yīng)的民事活動，其他民事活動由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。只有已滿16周歲、有獨立經(jīng)濟能力的人，才可以進行正常的民事活動?！逗贤ā返谒氖邨l規(guī)定：限制民事行為能力人只能獨立訂立純獲利益的合同或者與其年齡、智力、精神健康狀況相適應(yīng)的合同，訂立的其他合同是效力待定的合同，必須經(jīng)過他的法定代理人追認后，合同才能有效。未成年人消費，屬于限制行為能力人，可以進行與其年齡、智力相適應(yīng)的民事活動，其他活動需要監(jiān)護人追認才能確認其行為有效，否則監(jiān)護人可以要求撤銷。經(jīng)營者在未征得家長同意的前提下，向未成年人銷售手機，除非事后得到追認，否則該銷售行為無效。
案例四：網(wǎng)絡(luò)訂房退款糾紛案
【案情簡介】 消費者于2020年9月7日在某網(wǎng)上下單瀘沽湖某客棧的客房，后因地質(zhì)災(zāi)害道路中斷，無法前往入住，與酒店協(xié)商取消訂房并退款，酒店不同意，遂撥打12315投訴電話，請求市場監(jiān)管部門幫助解決。
【處理結(jié)果】 經(jīng)調(diào)查核實，消費者投訴內(nèi)容屬實。經(jīng)執(zhí)法人員調(diào)解，雙方達成調(diào)解協(xié)議，酒店同意全額退款，消費者對處理結(jié)果表示滿意。
【案例評析】 通常情況下，消費者在下單后未按時入住，等于違約，本不應(yīng)予以退款，但受地質(zhì)災(zāi)害道路中斷這一“不可抗力”因素影響，商家應(yīng)當退還。
案例五：健身會員卡消費糾紛案
【案情簡介】 2020年11月17日，市場監(jiān)督管理部門接到投訴：焦先生于2020年8月14日，在某健身房辦了VIP兩年健身卡，健身房承諾在9月1日給會員開卡，開卡成功后便可正式到健身房體驗健身服務(wù)，但健身房于8月23日暫停營業(yè)，直到11月12日才開始試營業(yè)。本人在暫停營業(yè)期間多次與店方協(xié)商退款，但店家不予退款。焦先生撥打12315投訴電話，請求幫助解決。
【處理結(jié)果】 經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查核實，焦先生投訴內(nèi)容屬實。經(jīng)多次調(diào)解，雙方最終達成一致協(xié)議，健身房退還辦卡費用，消費者表示滿意。
【案例評析】 本案中，焦先生與健身房之間形成健身服務(wù)合同，具有較強的人身屬性。健身房不能繼續(xù)提供服務(wù)時，焦先生有權(quán)要求解除合同、退還相應(yīng)的服務(wù)費用。現(xiàn)如今，此類“先付錢后消費”的預(yù)付卡比比皆是，尤其是在餐飲、美容美發(fā)、健身等服務(wù)行業(yè)，商家通過推出預(yù)存打折、充值返現(xiàn)等活動，誘導(dǎo)消費者進行大額資金充值，一旦遇到商家未按約定履行合同的情況，消費者權(quán)益就極易受到侵害，最常見的如商家攜款跑路、商家因經(jīng)營不善停業(yè)等，消費者應(yīng)具有風險防控意識。消費者在購買預(yù)付卡時，應(yīng)認準資質(zhì)理性消費，謹慎購買合理充值，避免陷入格式條款中的隱藏陷阱。同時，要保留好轉(zhuǎn)款憑證、書面協(xié)議等有效證據(jù)，以備維權(quán)之需。
案例六：農(nóng)資質(zhì)量糾紛案
【案情簡介】 2020年5月18日，永勝縣程海鎮(zhèn)的一名種植戶到12315投訴舉報中心向工作人員投訴：種植了半年的15畝柑桔因噴施了某農(nóng)資公司配制的水溶肥，3天后樹苗開始出現(xiàn)葉面枯萎、死亡癥狀。目前近80%的樹苗出現(xiàn)了這種情況，懷疑是肥料質(zhì)量有問題，要求這家公司賠償損失，請求市場監(jiān)管部門幫助解決。
【處理結(jié)果】 經(jīng)調(diào)查核實，此次投訴涉及的水溶肥并不存在質(zhì)量問題，是因為購銷雙方?jīng)]有進行深入細致溝通，銷售方未盡到指導(dǎo)義務(wù)，購買方施用不當造成的，雙方都存在過錯責任。經(jīng)調(diào)解，農(nóng)資銷售公司愿意無償為種植戶提供全程的種植、栽培技術(shù)支持，并補償2萬元經(jīng)濟損失。
【案例評析】 依據(jù)《消費者權(quán)益保護法》第八條“消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實情況的權(quán)利?！焙偷谒氖藯l“ 經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有下列情形之一的，除本法另有規(guī)定外，應(yīng)當依照其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，承擔民事責任：(一)商品或者服務(wù)存在缺陷的?！保p方達成一致協(xié)議。
案例七：銷售假冒侵權(quán)商品案
【案情簡介】 2020年9月9日，市場監(jiān)管部門接到消費者投訴，玉龍縣黃山鎮(zhèn)某便利店銷售假冒“中國紅?！憋嬃?，請求調(diào)查處理。
【處理結(jié)果】 經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查核實，消費者投訴內(nèi)容屬實。根據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》相關(guān)規(guī)定，市場監(jiān)管部門對該商家處以罰款人民幣6000元，沒收假冒侵權(quán)商品，責令停業(yè)整頓的處罰。
【案例評析】 鑒于未對社會造成嚴重影響，依據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第十八條“經(jīng)營者違反本法第六條規(guī)定實施混淆行為的，由監(jiān)督檢查部門責令停止違法行為，沒收違法商品。違法經(jīng)營額五萬元以上的，可以并處違法經(jīng)營額五倍以下的罰款；沒有違法經(jīng)營額或者違法經(jīng)營額不足五萬元的，可以并處二十五萬元以下的罰款。情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。”作出處罰。
案例八：美容店無照經(jīng)營案
【案情簡介】 2020年8月13日，市場監(jiān)管部門接到消費者舉報，稱某美學(xué)中心美容店無照經(jīng)營，請求調(diào)查處理。
【處理結(jié)果】 經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查核實，消費者投訴內(nèi)容屬實，并存在銷售使用標識不符合規(guī)定美容護膚產(chǎn)品的行為。市場監(jiān)管部門對該商家處以罰款人民幣2000元，沒收違法所得170元的行政處罰。
【案例評析】 根據(jù)《無證無照經(jīng)營查處辦法》第十三條“從事無照經(jīng)營的，由工商行政管理部門依照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。法律、行政法規(guī)對無照經(jīng)營的處罰沒有明確規(guī)定的，由工商行政管理部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處1萬元以下的罰款?！钡囊?guī)定進行處罰。
案例九：游樂場意外摔傷糾紛案
【案情簡介】 2020年6月6日，市場監(jiān)管部門接孫先生投訴，稱其在古城區(qū)某游樂場辦理了年卡，在游玩的時候小孩腳摔骨折，要求商家賠償醫(yī)藥費卻一直拖著不處理，請求幫助解決。
【處理結(jié)果】 經(jīng)調(diào)查核實，孫先生投訴內(nèi)容屬實。經(jīng)多次調(diào)解，雙方達成一致協(xié)議，商家同意承擔抵扣保險理賠外的醫(yī)藥費、護理費和營養(yǎng)費等按相關(guān)法律標準核算的費用，并且同意退卡，消費者表示滿意。
【案例評析】 《消費者權(quán)益保護法》第七條規(guī)定：“消費者在購買、使用商品或接受服務(wù)時享有人身、財產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。消費者有權(quán)要求經(jīng)營者提供的商品和服務(wù)，符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求?！钡谑藯l規(guī)定：“經(jīng)營者應(yīng)當保證其提供的商品或者服務(wù)符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求。對可能危及人身財產(chǎn)安全的商品和服務(wù)，應(yīng)當向消費者作出真實的說明和明確的警示，并說明和標明正確使用商品或者接受服務(wù)的方法以及防止危害發(fā)生的方法。賓館、商場、餐館、銀行、機場、車站、港口、影劇院等經(jīng)營場所的經(jīng)營者，應(yīng)當對消費者盡到安全保障義務(wù)。”第四十九條規(guī)定：“經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)，造成消費者或者其他受害人人身傷害的，應(yīng)當賠償醫(yī)療費、護理費、交通費等為治療和康復(fù)支出的合理費用，以及因誤工減少的收入，造成殘疾的，還應(yīng)當賠償殘疾生活輔助具費和殘疾賠償金。造成死亡的，還應(yīng)當賠償喪葬費和死亡賠償金。”本案例中，游樂場雖已作安全防護、安全警示等措施，但其所提供的服務(wù)具有安全上的瑕疵，造成孫先生的小孩在玩樂過程中受傷，因此，游樂場應(yīng)當承擔相應(yīng)責任。同時，消費者在攜帶小孩到賓館、商場、餐館、游樂場等經(jīng)營場所消費時，也應(yīng)盡到監(jiān)護人應(yīng)盡的監(jiān)護義務(wù)。
案例十：疫情期間哄抬物價案
【案情簡介】 2020年1月23日，市場監(jiān)管部門接到陳先生投訴，稱麗江束河某藥店坐地起價，平時賣15元的口罩現(xiàn)在疫情期間賣40元，希望市場監(jiān)管部門調(diào)查處理。
【處理結(jié)果】 經(jīng)調(diào)查核實，陳先生投訴情況屬實。依據(jù)《價格法》有關(guān)規(guī)定，對商家作出罰款880元，沒收違法所得176元的行政處罰。
【案例評析】 《價格法》第十四條第（三）款規(guī)定：“經(jīng)營者不得有下列不正當價格行為：（三）捏造、散布漲價信息，哄抬價格，推動商品價格過高上漲。”哄抬物價是不正當價格行為中比較典型的一種，在疫情防控形勢下，哄抬物價、囤積居奇、趁火打劫，均屬于“發(fā)國難財”，是依法嚴厲打擊的違法甚至犯罪行為。
通過發(fā)布以上典型案例，市場監(jiān)管部門提醒廣大消費者在消費過程中要注意選擇正規(guī)店鋪，查看商品標簽、科學(xué)消費、理性消費、收集好相關(guān)證據(jù)，有效避免損失。市場監(jiān)管部門也將加大監(jiān)管力度，對市場主體的經(jīng)營行為進行監(jiān)督指導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營；同時還將依法對違法經(jīng)營者予以行政處罰，以更大力度保障消費者的合法權(quán)益。同時，當您的合法權(quán)益受到侵害時請及時撥打12315電話進行維權(quán)。
（編輯/張晨）
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