共同守護瀘沽湖、程海、拉市海生態(tài)環(huán)境，就是在打造“金山銀山”

發(fā)布者: 麗江同城網 | 發(fā)布時間: 2020-10-22 17:31| 查看數: 64966| 評論數: 0|IP：中國云南麗江

共同守護瀘沽湖、程海、拉市海生態(tài)環(huán)境，就是在打造“金山銀山”

為進一步推進政府生態(tài)環(huán)境類信息與政務公開，做好生態(tài)環(huán)境政務輿情回應工作，“依法保護瀘沽湖、程海、拉市海生態(tài)環(huán)境保護”專題新聞發(fā)布會于10月22日下午三點在市環(huán)境信息中心三樓會議室（古城區(qū)中濟路市科技館南面）召開。由市河長制辦、市生態(tài)環(huán)境局、麗江瀘沽湖管理局、程海管理局、麗江拉市海高原濕地省級自然保護區(qū)管護局就相關工作進行發(fā)布，并回答記者提問。

發(fā)布會上，麗江市河長制辦公室副主任張志紅就依法保護瀘沽湖、程海、拉市海生態(tài)環(huán)境保護開展情況作了全面介紹。

湖長制工作情況方面。近年來，麗江市始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，積極踐行習近平生態(tài)文明思想，堅決扛起保護治理高原湖泊的政治責任和使命擔當，牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力的理念，依法依規(guī)抓好高原湖泊保護治理。麗江市委、市政府高度重視高原湖泊保護治理工作，自河（湖）長制工作推行以來，先后召開市委常委會22次、市政府常務會31次研究部署生態(tài)環(huán)境和河湖保護治理工作。認真抓好法規(guī)制度體系建設，《云南省程海保護條例》《麗江市瀘沽湖保護條例》分別于2019年10月1日和2020年1月1日頒布實施。修訂完善了全面推行河（湖）長制4項制度和市級河（湖）長工作4個辦法，依法依規(guī)開展瀘沽湖、程海、拉市海各級督察檢查反饋問題及河湖“清四亂”存在突出問題的督辦力度，高原湖泊保護治理取得了明顯成效。實現了從“見湖長”迅速向“見行動”、“見成效”轉變，從“一湖之治”向“流域之治”轉變。

依法依規(guī)開展湖泊保護治理工作方面。對瀘沽湖的保護過程中，強化了環(huán)境綜合整治，依法依規(guī)對侵占湖體問題進行了全面整改。嚴格執(zhí)法監(jiān)管，構建了“綜合執(zhí)法+聯合執(zhí)法+社區(qū)協管”的共治共管格局。強化滇川共治，共同開啟流域“山水林田湖草”系統保護治理新局面；對程海的保護工作中，加強流域空間管控，完成了“三線”劃定，全面推進程海保護治理“九大專項行動”和“五退四還”工作，今年以來，程海水質穩(wěn)定保持在Ⅳ類（PH值和氟化物除外），各項主要指標保持相對穩(wěn)定，氨氮、總氮和溶解氧3個指標比去年同期略有下降，達到水質管理目標要求；對拉市海的保護舉措堅持重拳出擊，鐵腕整治，依法依規(guī)對拉市海及周邊沿海的建筑、馬場、碼頭、棧道等開展了集中整治，整治“兩違”點68個，累計拆除核心區(qū)和季節(jié)性核心區(qū)違章建筑9.3萬平方米，將原有的54個馬場重組和歸并為7個。

問題督察督辦方面。市委、市政府高度重視高原湖泊各類問題整改工作，以河（湖）長制為抓手，堅持方向不變，力度不減，依法依規(guī)抓好各類反饋問題的整改落實工作。其中，省河（湖）長制信息系統報表中，共涉及到瀘沽湖整改問題51個、整改措施117項。目前，已完成整改問題35個、措施96項，完成率分別為68.6%、82%。省河（湖）長制信息系統報表中，涉及程海各類督察整改問題71個、整改措施184項。目前，已完成整改問題64個、措施177項，完成率分別為90.1%、96.2%。2016年以來中央環(huán)境保護督察及“回頭看”、省環(huán)境保護督察及“回頭看”反饋問題涉及整改事項共12項，已完成整改12項，整改完成率100%。

最后，張志紅總結道：我們將深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記考察云南重要講話精神，堅決扛起河湖保護治理的政治責任和歷史責任，全力筑牢長江上游生態(tài)安全屏障，加快推進金沙江綠色經濟走廊建設依法依規(guī)實施高原湖泊流域生態(tài)保護與修復工程，有效降低入湖污染負荷，確保水質穩(wěn)定并持續(xù)向好，從根本上恢復瀘沽湖、程海、拉市海流域水生態(tài)環(huán)境是一項綜合性、長期性、復雜性的系統工程，需要全社會的共同參與、共同維護、共同治理，共同守護好麗江的藍天白云、綠水青山、良田沃土。

在記者提問環(huán)節(jié)，同城君提問：“《麗江市瀘沽湖保護條例》及《云南省程海保護條例》頒布實施以來開展了哪些具體工作？落實過程有哪些難點？是如何應對的？”

瀘沽湖管理局副局長邱繼盛對此作答：“開展工作包括：一是多種形式開展條例的宣傳學習；二是嚴格開展全面封湖禁漁；三是強化環(huán)境綜合整治，實行游船編號定額管理，限定游船活動范圍；四是加強自身建設開展綜合執(zhí)法；五是積極構建“綜合執(zhí)法+聯合執(zhí)法+社區(qū)協管”的共治共管格局，發(fā)動景區(qū)各方力量，形成全民愛湖護湖格局；六是強化滇川共治，嚴格執(zhí)行《川滇兩省共同保護治理瀘沽湖“1+3”方案》，達成“瀘沽湖水質穩(wěn)定保持1類”的共治目標；七是開展制定《實施細則》工作?！?/font>

就《條例》實施過程中存在的困難而言，一是守法意識淡薄。部分駐景區(qū)有關部門、企業(yè)、經營戶和群眾對《條例》了解不夠，在保護中適度開發(fā)、持續(xù)發(fā)展意識淡薄，總認為《條例》的執(zhí)行實施是瀘沽湖管理局的事情。同時執(zhí)行過程中仍存在“違法成本低，守法成本高”的現象。二是景區(qū)內各職能部門與縣直部門出現職能職責交疊、交叉執(zhí)法、相互推諉現象。三是保護生物多樣性、拯救瀕危物種缺乏專項資金及技術。四是因多區(qū)重疊，實施濕地、湖濱生態(tài)帶、生態(tài)廊道等建設項目變更征用地用途報批困難。應對措施有三：一是加大學習宣傳力度。采取多種行之有效的宣傳方式，廣泛深入地宣傳《條例》；二是提高執(zhí)法管理水平。進一步建立瀘沽湖保護管理工作績效考核和評價機制；三是推進保護治理工作。

市委市政府深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記考察云南重要講話精神，依法保護好瀘沽湖、程海、拉市海高原湖泊（濕地）生態(tài)環(huán)境，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念。（采寫/張姣季朝香）

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