【崔茂虎、鄭藝專題調(diào)研規(guī)劃麗江主城區(qū)建設(shè)】
6月1日,市委書記崔茂虎,市委副書記、市長鄭藝就主城區(qū)規(guī)劃建設(shè)、城市綠化美化亮化凈化和城市水生態(tài)保護等進行專題調(diào)研,強調(diào)要堅持高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高水平管理,承歷史文脈、融山水靈氣、建詩畫麗江,讓城市更靚麗,讓生活更美好。
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2020-6-3 11:12 上傳
當日上午,崔茂虎、鄭藝一行先后到西山片區(qū)、玉龍縣城、新團片區(qū)了解規(guī)劃布局、開發(fā)建設(shè)情況;到護城河畔了解漾弓江水生態(tài)保護治理及相關(guān)項目實施情況;到第一污水處理廠了解提標改造項目推進情況。
崔茂虎指出,今年是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年,也是“十四五”規(guī)劃的起航之年。至2035年,麗江城市建成區(qū)面積和常住人口將有較大幅度增長。我們有必要對主城區(qū)規(guī)劃建設(shè)的經(jīng)驗進行總結(jié)和思考??傮w考慮是,對城市總體規(guī)劃不作顛覆性改動,而應通過優(yōu)化調(diào)整、城市雙修,描畫更美藍圖。
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就西山片區(qū)規(guī)劃建設(shè),崔茂虎指出,要把這一片區(qū)當作一件藝術(shù)品、一幅山水畫超前規(guī)劃、謀篇布局,堅持現(xiàn)代與傳統(tǒng)相結(jié)合,最大限度留住田園風光、傳統(tǒng)民居、傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)業(yè)態(tài),充分體現(xiàn)規(guī)劃的美學水平、人文素養(yǎng),建設(shè)高端旅游康養(yǎng)度假區(qū)。
就玉龍縣城規(guī)劃建設(shè),崔茂虎強調(diào),一座城市的靈氣,靠山靠水靠文化。要推進美麗縣城建設(shè),堅持山、水、田、林、城、路一體統(tǒng)籌布局,努力建設(shè)一座現(xiàn)代化新城;拆違增綠、拆舊增綠,加強河道治理,建設(shè)生態(tài)廊道,配套教育、衛(wèi)生、文化、游樂等設(shè)施,抓好街巷暢通循環(huán),研究好半山酒店文章。
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就新團片區(qū)規(guī)劃建設(shè),崔茂虎指出,要進一步優(yōu)化片區(qū)規(guī)劃,按新城區(qū)定位推動組團式發(fā)展;結(jié)合高新區(qū)建設(shè),著力在產(chǎn)城銜接、產(chǎn)城融合上下工夫,呈現(xiàn)現(xiàn)代風貌;加強教育、醫(yī)療等基本要素配套,形成內(nèi)部循環(huán);做好水景觀設(shè)計布局,適度保留田園風光和傳統(tǒng)民居。
“青龍河、漾弓江是母親河?!贝廾娬{(diào),城市發(fā)展離不開水系。要在守住基本農(nóng)田保護底線的同時,加快推進漾弓江生態(tài)濕地暨城市防洪項目,加強流域水環(huán)境保護治理,抓好排污管網(wǎng)建設(shè)和污水處理廠提標擴容項目,使之盡早發(fā)揮其防洪排澇、生態(tài)修復、休閑漫步、城市景觀的作用。
鄭藝就西山片區(qū)提出了打造水景觀、適當調(diào)整規(guī)劃要素等要求;就玉龍縣城未建成部分提出了進一步優(yōu)化定位,適當調(diào)整規(guī)劃要素,提高規(guī)劃水平,加強城市管理,建設(shè)美麗縣城等要求;就新團片區(qū)提出了以產(chǎn)業(yè)為支撐,路網(wǎng)為骨干,做好景觀設(shè)計等要求;就漾弓江生態(tài)濕地暨城市防洪項目提出了點狀供地、加快進度等要求。
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下午舉行的調(diào)研座談會上,市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市稅務局、市水務局、市生態(tài)環(huán)境局,古城區(qū)、玉龍縣政府負責人就相關(guān)工作情況作了匯報。
崔茂虎對麗江主城區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作取得的成績,特別是保留老城、開辟新城的思路給予了充分肯定,指出隨著形勢發(fā)展也出現(xiàn)了一些不相適應的情況,需要進行適當修編和雙修。他強調(diào),必須始終堅持生態(tài)為根、文化為魂、規(guī)劃為綱、項目為要、以人為本的理念,持續(xù)完善和優(yōu)化規(guī)劃,不斷提升規(guī)劃水平,嚴格遵守規(guī)劃,承歷史文脈、融山水靈氣、建詩畫麗江,把麗江主城區(qū)打造得更加靚麗,讓城市生活更美好,努力建設(shè)世界一流旅游目的地。
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崔茂虎提出了八個方面要求:
一是優(yōu)規(guī)劃,精設(shè)計。根據(jù)形勢變化和發(fā)展需要,對原有城市總體規(guī)劃進行中期評估、優(yōu)化完善。規(guī)劃的起點要高,團隊要強,體制內(nèi)外相結(jié)合。既要有頂層設(shè)計,也要有片區(qū)詳規(guī)和城市雙修;既要有概念規(guī)劃,也要有形象設(shè)計;既要有總體規(guī)劃,也要有專項規(guī)劃,最終實現(xiàn)多規(guī)合一。
二是守底線,防風險。牢牢守住生態(tài)保護的紅線、基本農(nóng)田保護的紅線、城市開發(fā)的邊界線、法律法規(guī)的底線、傳統(tǒng)文化保護的底線,著力防范自然災害、公共衛(wèi)生、社會安全等風險。
三是補短板,強弱項。城市基礎(chǔ)設(shè)施尤其是地下基礎(chǔ)設(shè)施,教育衛(wèi)生等公共服務方面的短板弱項必須引起高度重視,提出項目化安排,一步一步補起來。
四是抓產(chǎn)業(yè),增后勁。要通過抓新型工業(yè)化、高端制造業(yè)、新基建、數(shù)字經(jīng)濟、康養(yǎng)經(jīng)濟,拓展發(fā)展空間,增強發(fā)展后勁。
五是聚人氣,惠民生。通過生態(tài)移民、扶貧移民,增加城市常住人口,逐步擴大建成區(qū)面積,讓更多群眾分享城市發(fā)展的成果,參與城市建設(shè)和服務。
六是興文化,強旅游。注重優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化創(chuàng)新性發(fā)展,著力推動傳統(tǒng)文化現(xiàn)代表達、民族文化世界表達。切實加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐,不斷擴大麗江的知名度和影響力。
七是強管理,重服務。加快智慧化建設(shè),提升城市管理服務水平,把麗江打造成為一座有溫度的城市,讓廣大游客充分感受到麗江山美水美城美人更美。
八是明責任,項目化。上下協(xié)同,扛起責任,共同努力,到一線去、到項目上去,面對面做好服務,積極主動幫助協(xié)調(diào)解決項目推進中存在的困難和問題。
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“這次調(diào)研,是為了讓城市更美好,更宜居、宜業(yè)、宜游、宜養(yǎng),把麗江打造成為國際旅游城市。”鄭藝從以下三個方面對有關(guān)工作作了安排部署:
一要強化規(guī)劃意識。規(guī)劃是法律、是引領(lǐng)、是科學、是約束。一張藍圖的意識要增強,多規(guī)合一的意識要增強,市、縣(區(qū))聯(lián)動的意識要增強,集約節(jié)約的意識要增強,古城與主城、老城與新城差異化發(fā)展的意識要增強,以產(chǎn)定城、以水定城的意識要增強。
二要提升規(guī)劃質(zhì)量。要堅持總體維持、局部修訂、片區(qū)維護、適度修編的原則。主城區(qū)要基本維持現(xiàn)有規(guī)劃要素,抓緊對西山、束河、白沙、新團、南口、七河片區(qū)和玉龍縣城規(guī)劃成果進行維護,按組團式布局來規(guī)劃整個城市,新團、七河片區(qū)要按照新區(qū)進行維護,嚴格主城區(qū)及其他片區(qū)規(guī)劃中綠地率、停車位等關(guān)鍵要素的把控,嚴格城市主道、街道暢通系統(tǒng)的規(guī)劃,嚴格城市風貌、形象、文化等要素規(guī)劃,嚴格城市功能完善配套。
三要嚴格規(guī)劃執(zhí)行。執(zhí)行規(guī)劃的意識要強化,城市管理要強化,綠化亮化及美麗縣城的打造要強化,建筑工地管理要強化,黑臭水體治理要強化,城市雙修工程要強化。
市委常委、常務副市長木崇根,市委常委、市委秘書長金光閃,市人大常委會副主任、玉龍縣委書記曹金明,副市長肖忠萬,市政府副廳級領(lǐng)導張仁彬,市政府秘書長趙懷等參加調(diào)研或座談會。
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