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【麗江應(yīng)對新冠肺炎疫情支持中小微企業(yè)共渡難關(guān)十二條政策措施】
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麗江應(yīng)對新冠肺炎疫情支持中小微企業(yè)共渡難關(guān)十二條政策措施
2020-2-8 18:27 上傳
為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，全面落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于疫情防控的決策部署，積極發(fā)揮全市中小微企業(yè)在疫情防控中的重要作用，支持中小微企業(yè)共渡難關(guān),對在麗江市行政區(qū)域內(nèi)，受到新型冠狀病毒感染的肺炎疫情（以下簡稱“疫情”）影響，生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難的中小微企業(yè)（符合工信部等四部門印發(fā)《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》），可享受以下政策措施。
一、重點支持疫情防控保障企業(yè)。2020年度，市級財政繼續(xù)安排5000萬元麗江市民營經(jīng)濟暨中小企業(yè)發(fā)展專項資金。在疫情防控期間積極保障公共事業(yè)運行必需、疫情防控必需、群眾生活必需的企業(yè)，疫情防控重點工業(yè)、食品制造和農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，以及參與募捐疫情防控緊缺物資、公益捐贈捐款，為疫情防控發(fā)揮積極作用的中小微企業(yè)，在項目建設(shè)、貸款貼息、財政補助等方面予以重點支持。（市財政局、市工業(yè)和信息化局、人民銀行麗江市中心支行、麗江銀保監(jiān)分局）
二、積極扶持疫情影響困難企業(yè)。受疫情影響出現(xiàn)經(jīng)營困難的中小微企業(yè)，特別是旅游文化、住宿餐飲、批發(fā)零售、交通運輸、商貿(mào)物流、教育培訓(xùn)等受影響較大的中小微企業(yè)，有關(guān)行業(yè)主管部門要認真研究扶持措施，加大財政、金融、生產(chǎn)經(jīng)營等支持力度，爭取把疫情造成的損失減少到最小。（市文化和旅游局、市商務(wù)局、市交通運輸局、市教育體育局、市市場監(jiān)督管理局）
三、發(fā)揮民營企業(yè)信貸引導(dǎo)資金作用。將麗江市民營企業(yè)信貸引導(dǎo)資金規(guī)模增加至5000萬元，對企業(yè)在疫情防控應(yīng)急期已有的貸款，受疫情影響不能按期償還且符合續(xù)貸條件的，給予“調(diào)頭”和“過橋”保障，民營企業(yè)信貸引導(dǎo)資金視銀行貸款發(fā)放情況適當延長企業(yè)使用時間。各銀行業(yè)金融機構(gòu)要認真執(zhí)行無還本續(xù)貸政策。（市財政局、市工業(yè)和信息化局、人民銀行麗江市中心支行、麗江銀保監(jiān)分局、各銀行業(yè)金融機構(gòu)）
四、加大融資支持力度。各銀行業(yè)金融機構(gòu)要對疫情防控有關(guān)企業(yè)加大信貸支持力度，制定專項金融服務(wù)方案、安排專項信貸額度、開通綠色審批通道、給予特別利率優(yōu)惠等措施。在疫情防控期間，對受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等企業(yè)，不得抽貸、斷貸、壓貸，全力幫助企業(yè)渡過難關(guān)。鼓勵疫情防控期間復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)積極爭取國家開發(fā)銀行等政策性銀行融資支持。（市金融辦、人民銀行麗江市中心支行、麗江銀保監(jiān)分局、各銀行業(yè)金融機構(gòu)）
五、采取特殊措施降低中小微企業(yè)融資成本。在疫情防控期間及疫情防控期結(jié)束后半年內(nèi)，市內(nèi)各銀行業(yè)金融機構(gòu)貸款利率不得在當期貸款市場報價利率（LPR）基礎(chǔ)上上浮，尤其要降低疫情防控企業(yè)和民生領(lǐng)域企業(yè)融資成本。（人民銀行麗江市中心支行、麗江銀保監(jiān)分局、各銀行業(yè)金融機構(gòu)）
六、實行特殊擔保政策。政府性融資擔保再擔保機構(gòu)應(yīng)取消反擔保要求，切實降低擔保和再擔保費。全市政策性融資擔保公司對中小微企業(yè)貸款風險容忍度提高2個百分點，融資擔保責任不低于其凈資產(chǎn)的5倍。在疫情防控期間及疫情防控期結(jié)束后半年內(nèi)，對中小微企業(yè)貸款擔保、年擔保綜合費率不超過貸款金額1%（含）的擔保公司，市級財政按貸款金額的1.5%以內(nèi)給予擔保費補助。（市財政局、市金融辦、市國資委、市工業(yè)和信息化局、人民銀行麗江市中心支行、麗江銀保監(jiān)分局）
七、優(yōu)化金融服務(wù)。各銀行業(yè)金融機構(gòu)要探索建立快速審批通道，切實發(fā)揮麗江市中小微企業(yè)服務(wù)平臺作用，積極推廣線上辦理融資業(yè)務(wù)，提供優(yōu)質(zhì)高效的金融服務(wù)。要組織金融機構(gòu)對中小微企業(yè)特別是受疫情影響的企業(yè)進行顧問服務(wù)，逐戶了解企業(yè)受疫情影響情況及金融服務(wù)需求。要對疫情防控期間未能按時還款的企業(yè)靈活調(diào)整還款計劃，合理延后還款期限，做好逾期不良信息報送前的核實與告知工作。對疫情防控期出現(xiàn)征信不良記錄而提出異議和投訴的企業(yè)，要及時核實處理，妥善化解糾紛。（人民銀行麗江市中心支行、麗江銀保監(jiān)分局、各銀行業(yè)金融機構(gòu)）
八、實施援企穩(wěn)崗政策。實施靈活用工政策，允許企業(yè)綜合調(diào)劑使用年度內(nèi)的休息日，因疫情原因不能按時返崗的職工，企業(yè)不得隨意裁員。對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%。對面臨生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還標準按6個月的當?shù)卦氯司I(yè)保險金和參保職工人數(shù)確定，政策執(zhí)行期限按照國家規(guī)定執(zhí)行。（市人力資源和社會保障局、市財政局、市市場監(jiān)督管理局）
九、緩繳社會保險費。受疫情影響面臨生產(chǎn)經(jīng)營困難，確實無力足額繳納社會保險費的中小微企業(yè)，按規(guī)定經(jīng)批準后，可緩繳養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和工傷保險費，緩繳期最長6個月。延遲繳費期間不收取滯納金，緩繳期滿后企業(yè)足額補繳緩繳的社會保險費，不影響參保人員個人權(quán)益。（市人力資源和社會保障局、市稅務(wù)局、市財政局、市醫(yī)療保障局）
十、減免中小微企業(yè)房租。承租市屬國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的中小微企業(yè)（麗江大研古城中的個體工商戶，古城管理公司要適當減免房租，具體由雙方協(xié)商），在疫情防控應(yīng)急期完全停止經(jīng)營活動的，實行房租全部減免，疫情防控應(yīng)急期結(jié)束后3個月內(nèi)房租減半收??；其他企業(yè)根據(jù)受影響情況適度減免房租，具體減免額度由各國有企業(yè)與企業(yè)承租戶協(xié)商解決。租用其他經(jīng)營用房的，鼓勵和引導(dǎo)大型商務(wù)樓宇、商場、市場運營方及出租方對中小微企業(yè)租戶適度減免疫情期間的租金（具體由雙方協(xié)商解決）。（市文化和旅游局、市國資委、市財政局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局、古城管理局、市旅投集團）
十一、實行中小微企業(yè)稅費優(yōu)惠。疫情防控期間，正常生產(chǎn)經(jīng)營活動受到重大影響，繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等確有困難的企業(yè)，可申請房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。主動減免房租的企業(yè)、租戶和疫情防控應(yīng)急期內(nèi)經(jīng)營緊缺防控物資無法獲取發(fā)票的企業(yè)，以及對企業(yè)捐贈疫情防控物品、資金，符合稅收優(yōu)惠政策條件的，依法在稅前列支或給予稅收減免。受疫情影響辦理申報稅款困難的中小微企業(yè)，經(jīng)企業(yè)申請可依法辦理延期申報。對確有特殊困難而不能按期繳納稅款的企業(yè)，經(jīng)企業(yè)申請可依法辦理延期繳納稅款，最長不超過3個月。（市稅務(wù)局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）
十二、加強正向激勵。積極參與疫情防控，保障公共事業(yè)運行，保障群眾生活必需，開展疫情防控藥品捐贈、物資供應(yīng)、公益援助等，為疫情防控發(fā)揮重要作用的中小微企業(yè)和企業(yè)家，優(yōu)先推薦參加各類評優(yōu)評先，樹立正向激勵導(dǎo)向，引導(dǎo)廣大中小微企業(yè)和企業(yè)家參與到疫情防控阻擊戰(zhàn)中來。（市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)、市工業(yè)和信息化局）
本政策措施執(zhí)行期暫定為自文件發(fā)布之日起至疫情應(yīng)急防控期結(jié)束后6個月。中央、省出臺有關(guān)支持政策，麗江市遵照執(zhí)行。
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