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【麗江應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情支持中小微企業(yè)共渡難關(guān)十二條政策措施】
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麗江應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情支持中小微企業(yè)共渡難關(guān)十二條政策措施
2020-2-8 18:27 上傳
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于疫情防控的決策部署，積極發(fā)揮全市中小微企業(yè)在疫情防控中的重要作用，支持中小微企業(yè)共渡難關(guān),對(duì)在麗江市行政區(qū)域內(nèi)，受到新型冠狀病毒感染的肺炎疫情（以下簡(jiǎn)稱“疫情”）影響，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到困難的中小微企業(yè)（符合工信部等四部門印發(fā)《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》），可享受以下政策措施。
一、重點(diǎn)支持疫情防控保障企業(yè)。2020年度，市級(jí)財(cái)政繼續(xù)安排5000萬元麗江市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)暨中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。在疫情防控期間積極保障公共事業(yè)運(yùn)行必需、疫情防控必需、群眾生活必需的企業(yè)，疫情防控重點(diǎn)工業(yè)、食品制造和農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，以及參與募捐疫情防控緊缺物資、公益捐贈(zèng)捐款，為疫情防控發(fā)揮積極作用的中小微企業(yè)，在項(xiàng)目建設(shè)、貸款貼息、財(cái)政補(bǔ)助等方面予以重點(diǎn)支持。（市財(cái)政局、市工業(yè)和信息化局、人民銀行麗江市中心支行、麗江銀保監(jiān)分局）
二、積極扶持疫情影響困難企業(yè)。受疫情影響出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難的中小微企業(yè)，特別是旅游文化、住宿餐飲、批發(fā)零售、交通運(yùn)輸、商貿(mào)物流、教育培訓(xùn)等受影響較大的中小微企業(yè)，有關(guān)行業(yè)主管部門要認(rèn)真研究扶持措施，加大財(cái)政、金融、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等支持力度，爭(zhēng)取把疫情造成的損失減少到最小。（市文化和旅游局、市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市教育體育局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局）
三、發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)信貸引導(dǎo)資金作用。將麗江市民營(yíng)企業(yè)信貸引導(dǎo)資金規(guī)模增加至5000萬元，對(duì)企業(yè)在疫情防控應(yīng)急期已有的貸款，受疫情影響不能按期償還且符合續(xù)貸條件的，給予“調(diào)頭”和“過橋”保障，民營(yíng)企業(yè)信貸引導(dǎo)資金視銀行貸款發(fā)放情況適當(dāng)延長(zhǎng)企業(yè)使用時(shí)間。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真執(zhí)行無還本續(xù)貸政策。（市財(cái)政局、市工業(yè)和信息化局、人民銀行麗江市中心支行、麗江銀保監(jiān)分局、各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)）
四、加大融資支持力度。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要對(duì)疫情防控有關(guān)企業(yè)加大信貸支持力度，制定專項(xiàng)金融服務(wù)方案、安排專項(xiàng)信貸額度、開通綠色審批通道、給予特別利率優(yōu)惠等措施。在疫情防控期間，對(duì)受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等企業(yè)，不得抽貸、斷貸、壓貸，全力幫助企業(yè)渡過難關(guān)。鼓勵(lì)疫情防控期間復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)積極爭(zhēng)取國(guó)家開發(fā)銀行等政策性銀行融資支持。（市金融辦、人民銀行麗江市中心支行、麗江銀保監(jiān)分局、各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)）
五、采取特殊措施降低中小微企業(yè)融資成本。在疫情防控期間及疫情防控期結(jié)束后半年內(nèi)，市內(nèi)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款利率不得在當(dāng)期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）基礎(chǔ)上上浮，尤其要降低疫情防控企業(yè)和民生領(lǐng)域企業(yè)融資成本。（人民銀行麗江市中心支行、麗江銀保監(jiān)分局、各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)）
六、實(shí)行特殊擔(dān)保政策。政府性融資擔(dān)保再擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)取消反擔(dān)保要求，切實(shí)降低擔(dān)保和再擔(dān)保費(fèi)。全市政策性融資擔(dān)保公司對(duì)中小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)容忍度提高2個(gè)百分點(diǎn)，融資擔(dān)保責(zé)任不低于其凈資產(chǎn)的5倍。在疫情防控期間及疫情防控期結(jié)束后半年內(nèi)，對(duì)中小微企業(yè)貸款擔(dān)保、年擔(dān)保綜合費(fèi)率不超過貸款金額1%（含）的擔(dān)保公司，市級(jí)財(cái)政按貸款金額的1.5%以內(nèi)給予擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助。（市財(cái)政局、市金融辦、市國(guó)資委、市工業(yè)和信息化局、人民銀行麗江市中心支行、麗江銀保監(jiān)分局）
七、優(yōu)化金融服務(wù)。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要探索建立快速審批通道，切實(shí)發(fā)揮麗江市中小微企業(yè)服務(wù)平臺(tái)作用，積極推廣線上辦理融資業(yè)務(wù)，提供優(yōu)質(zhì)高效的金融服務(wù)。要組織金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小微企業(yè)特別是受疫情影響的企業(yè)進(jìn)行顧問服務(wù)，逐戶了解企業(yè)受疫情影響情況及金融服務(wù)需求。要對(duì)疫情防控期間未能按時(shí)還款的企業(yè)靈活調(diào)整還款計(jì)劃，合理延后還款期限，做好逾期不良信息報(bào)送前的核實(shí)與告知工作。對(duì)疫情防控期出現(xiàn)征信不良記錄而提出異議和投訴的企業(yè)，要及時(shí)核實(shí)處理，妥善化解糾紛。（人民銀行麗江市中心支行、麗江銀保監(jiān)分局、各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)）
八、實(shí)施援企穩(wěn)崗政策。實(shí)施靈活用工政策，允許企業(yè)綜合調(diào)劑使用年度內(nèi)的休息日，因疫情原因不能按時(shí)返崗的職工，企業(yè)不得隨意裁員。對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。對(duì)面臨生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)按6個(gè)月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)確定，政策執(zhí)行期限按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。（市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局）
九、緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。受疫情影響面臨生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，確實(shí)無力足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的中小微企業(yè)，按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后，可緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期最長(zhǎng)6個(gè)月。延遲繳費(fèi)期間不收取滯納金，緩繳期滿后企業(yè)足額補(bǔ)繳緩繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，不影響參保人員個(gè)人權(quán)益。（市人力資源和社會(huì)保障局、市稅務(wù)局、市財(cái)政局、市醫(yī)療保障局）
十、減免中小微企業(yè)房租。承租市屬國(guó)有資產(chǎn)類經(jīng)營(yíng)用房的中小微企業(yè)（麗江大研古城中的個(gè)體工商戶，古城管理公司要適當(dāng)減免房租，具體由雙方協(xié)商），在疫情防控應(yīng)急期完全停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，實(shí)行房租全部減免，疫情防控應(yīng)急期結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)房租減半收??；其他企業(yè)根據(jù)受影響情況適度減免房租，具體減免額度由各國(guó)有企業(yè)與企業(yè)承租戶協(xié)商解決。租用其他經(jīng)營(yíng)用房的，鼓勵(lì)和引導(dǎo)大型商務(wù)樓宇、商場(chǎng)、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方及出租方對(duì)中小微企業(yè)租戶適度減免疫情期間的租金（具體由雙方協(xié)商解決）。（市文化和旅游局、市國(guó)資委、市財(cái)政局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局、古城管理局、市旅投集團(tuán)）
十一、實(shí)行中小微企業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠。疫情防控期間，正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到重大影響，繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等確有困難的企業(yè)，可申請(qǐng)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。主動(dòng)減免房租的企業(yè)、租戶和疫情防控應(yīng)急期內(nèi)經(jīng)營(yíng)緊缺防控物資無法獲取發(fā)票的企業(yè)，以及對(duì)企業(yè)捐贈(zèng)疫情防控物品、資金，符合稅收優(yōu)惠政策條件的，依法在稅前列支或給予稅收減免。受疫情影響辦理申報(bào)稅款困難的中小微企業(yè)，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)可依法辦理延期申報(bào)。對(duì)確有特殊困難而不能按期繳納稅款的企業(yè)，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)可依法辦理延期繳納稅款，最長(zhǎng)不超過3個(gè)月。（市稅務(wù)局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）
十二、加強(qiáng)正向激勵(lì)。積極參與疫情防控，保障公共事業(yè)運(yùn)行，保障群眾生活必需，開展疫情防控藥品捐贈(zèng)、物資供應(yīng)、公益援助等，為疫情防控發(fā)揮重要作用的中小微企業(yè)和企業(yè)家，優(yōu)先推薦參加各類評(píng)優(yōu)評(píng)先，樹立正向激勵(lì)導(dǎo)向，引導(dǎo)廣大中小微企業(yè)和企業(yè)家參與到疫情防控阻擊戰(zhàn)中來。（市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)、市工業(yè)和信息化局）
本政策措施執(zhí)行期暫定為自文件發(fā)布之日起至疫情應(yīng)急防控期結(jié)束后6個(gè)月。中央、省出臺(tái)有關(guān)支持政策，麗江市遵照?qǐng)?zhí)行。
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