華坪縣已落實213條整改措施，聚焦重點(diǎn)抓實“十個專項整治”

華坪縣在深入開展“不忘初心，牢記使命”主題教育中，全縣所有參學(xué)參改部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過全面自檢自查，共梳理查找突出問題319個，具體細(xì)化整治任務(wù)392條，制定具體整改措施471條。在縣委主題教育巡回指導(dǎo)組和縣紀(jì)委監(jiān)委專項整治督查組的跟蹤問效和督促檢查下，全縣各級各部門始終堅持把專項整治工作與脫貧攻堅、污染防治等中心工作聯(lián)系起來，聚焦重點(diǎn)，著力從根子上解決問題，扎實推進(jìn)十個方面的專項整治。目前，全縣已完成128個突出問題的整改和186條細(xì)化整治任務(wù)，落實213條整改措施。

出臺了《關(guān)于進(jìn)一步統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》《華坪縣解決形式主義突出問題為基層減負(fù)二十條措施》《華坪縣整治形式主義官僚主義十項措施》《華坪縣精簡會議、文件、督查檢查考核管理清單》等，對全縣各部門文件、會議數(shù)量按照2018年總量70%的硬指標(biāo)實行計劃管理，嚴(yán)格落實文件、會議、督查檢查考核事項審批制度。截至目前，全縣共發(fā)文684份，召開會議166場，開展督查檢查考核10次，比去年同期分別下降52%、42.7%、69%。

加大形式主義官僚主義執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度。截至目前，全縣共查處形式主義、官僚主義突出問題7個，立案5件，黨紀(jì)政務(wù)處分干部7人，問責(zé)干部3人，營造起整治形式主義官僚主義濃厚氛圍。在《華坪新聞》、《華坪視角》、《美麗華坪》刊發(fā)相關(guān)基層減負(fù)和整治形式主義、官僚主義的新聞報道236條；分階段開辦了“大家談”、“初心印記”、“初心成果”3個專欄進(jìn)行宣傳報道，向麗江網(wǎng)、云南日報、麗江熱線、新華網(wǎng)等平臺推送好經(jīng)驗、好做法12條。

持續(xù)深化“放管服”改革，基層活力逐步釋放。全縣權(quán)力清單職權(quán)累計5818項，設(shè)立8個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為民服務(wù)中心，61個村（社區(qū)）為民服務(wù)站，898個村（居）民小組為民服務(wù)代辦點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級可開展行政職權(quán)事項369項，公共服務(wù)事項56項，逐步實現(xiàn)辦事群眾、企業(yè)“只進(jìn)一門、只對一窗”，一窗受理，并行辦結(jié)；“工作群”“一票否決”、創(chuàng)建評比活動進(jìn)一步規(guī)范化提升。

通過前一階段自檢自查自改，全縣QQ、微信等工作群共有197個，部分工作群進(jìn)行了合并，減輕“指尖負(fù)擔(dān)”初見成效；排查各類“一票否決”7項、“責(zé)任狀”14項，正在按規(guī)定進(jìn)行歸并整合；排查出縣級層面各類創(chuàng)建活動6項，均不涉及清理，正在進(jìn)行評選評比表彰程序的規(guī)范工作。落實“兩病”門診用藥保障政策，在全市率先出臺了城鄉(xiāng)居民高血壓、糖尿?。ê喎Q“兩病”）門診用藥保障政策的落實細(xì)化措施。

對全縣基層黨組織進(jìn)行排查，排查出的軟弱渙散黨組織按照“5個一”集中整頓。通過長效開展推進(jìn)村組干部任職資格聯(lián)審制度，對全縣村組干部開展三輪任職資格聯(lián)審，及時清理補(bǔ)齊不符合條件的村組干部58名；落實村干部“基本報酬+績效補(bǔ)貼+村級集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收獎勵”制度，推薦90名村組干部參加“村（社區(qū)）干部學(xué)歷水平與能力素質(zhì)專項行動”培訓(xùn)。目前，5個軟弱渙散（村社區(qū)）的黨組織已全部整改銷號。

對2014年5月《發(fā)展黨員工作細(xì)則》頒布以來發(fā)展的808名黨員開展全覆蓋檢查，對21名黨員不堅持程序步驟的行為進(jìn)行整治。同時開展了“萬名黨員進(jìn)黨?！被仡^看工作，把縣、鄉(xiāng)、村黨員全額納入縣級層面的培訓(xùn)計劃，設(shè)置了3個專題培訓(xùn)，10期專題培訓(xùn)班，切實提升干部的知識弱項、能力短板、經(jīng)驗盲區(qū)、專業(yè)素質(zhì)。截止目前，共開展了62期不少于一天的專題培訓(xùn)，有8366名黨員參加培訓(xùn)，實現(xiàn)了全覆蓋。

充分發(fā)揮縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組作用，結(jié)合掃黑除惡專項斗爭，整合執(zhí)紀(jì)執(zhí)法各部門同步作戰(zhàn)，依法嚴(yán)懲黑惡勢力。截止目前，對中央督導(dǎo)反饋問題、青龍村案的8項整改措施已全部完成。全縣共偵辦九類涉惡案件101件，刑拘犯罪嫌疑人110人；打掉惡勢力2個13人，移送起訴涉黑組織案件1件50人，在偵涉惡團(tuán)伙1件3人。

加大“破網(wǎng)打傘”力度，縣紀(jì)委受理處置掃黑除惡問題線索114件，已辦結(jié)99件；對涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題立案16件19人，黨紀(jì)政務(wù)處分13人，組織處理1人，問責(zé)9人，誡勉談話4人，提醒談話65人；違紀(jì)問題立案5件5人，黨紀(jì)處分3人；問責(zé)1件1人；反映失實予以了結(jié)67件。立足重點(diǎn)案件，嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。截止目前，倒查責(zé)任共立案10件10人，黨政紀(jì)處分10人，問責(zé)6人，組織處理1人，誡勉談話4人，移送市紀(jì)委監(jiān)委2件2人。

加強(qiáng)社會治安整治和行業(yè)亂象治理，持續(xù)傳導(dǎo)壓力，社會治安持續(xù)好轉(zhuǎn)。通過群眾安全滿意度測評，2019年全縣群眾安全感滿意度達(dá)95.64%，比2018年上升2.2個百分點(diǎn)，居全省49位。政法部門部署了打擊“黃賭毒”專項行動，持續(xù)對黃賭毒違法犯罪保持高壓態(tài)勢，全縣共查處涉黃案件90起138人、涉賭案件245起735人；破獲毒品刑事案件76起、抓獲涉毒犯罪嫌疑人78人、繳獲毒品24.92千克；查獲吸毒人員230名，其中收戒吸毒人員147名，強(qiáng)戒吸毒人員68名，黃賭毒問題得到了有效遏制。

深刻汲取興泉鎮(zhèn)青龍村李順清四兄妹惡勢力案，全力整治漠視侵害群眾利益問題。今年以來，共查處侵害群眾利益的案件10件，處理11人，問責(zé)10人，通報曝光2期4人。

加大對農(nóng)村危房改造的監(jiān)管，下發(fā)整改通知，將2831戶危房存量全部“清零”。

出臺了《華坪縣農(nóng)業(yè)水價綜合改革總體規(guī)劃報告》和《華坪縣水價綜合改革管理辦法》，落實了水利工程管護(hù)三個責(zé)任和三項制度，爭取資金360萬元，解決了馬鹿水庫工程款拖欠問題；對河?xùn)|水庫、和愛渠等縣管工程進(jìn)行了維修養(yǎng)護(hù)，處理了部分小二型水庫閘門失修、肥水養(yǎng)魚、水面垃圾清理等問題。

開展“兩違”整治，清理出全縣違法用地369宗，面積176680.06平方米，違法建筑480宗，面積127062.39平方米。2019年以來共計拆除違法用地面積 26284.44平方米，違法建筑面積9549.01平方米。對問題突出，矛盾焦點(diǎn)集中的中心鎮(zhèn)河?xùn)|村8組、9組進(jìn)行重點(diǎn)整治，按照相關(guān)法律法規(guī)依法依規(guī)進(jìn)行查處，下發(fā)各類行政法律文書100余份。

嚴(yán)格落實各級環(huán)保督察反饋問題整改及投訴件辦理情況。截止目前，已經(jīng)完成中央、省環(huán)境保護(hù)督察涉及華坪縣的57項整改任務(wù)，對群眾反映的污染糾紛認(rèn)真及時處理，處理率為100%。

制定華坪縣農(nóng)村集體“三資”管理辦法，規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”管理和使用行為，維護(hù)群眾合法權(quán)益。榮將鎮(zhèn)黨委針對征地拆遷安置的遺留問題，積極深入農(nóng)戶家中，交心談心，傾聽群眾對安置工作的意見，積極爭取群眾支持，目前已完成整個安置地36畝土地的征地和清表工作，打通安置地通道2條，“三通一坪”即將入場施工。同時，積極與相關(guān)部門對接，協(xié)調(diào)兌付貨幣安置尾款1313萬元，遺留問題得到有效整治。

落實“一村(社區(qū))一法律顧問”制度，在嘎佐、馬鹿、基度、思木、安科、習(xí)好六個村，建立了匯集鄉(xiāng)村干部及部分扶貧對象的“法潤扶貧”微信群，及時將涉法政策納入宣傳范圍，同時重視“以案釋法”，將法律服務(wù)送到老百姓身邊。目前，全縣61個村(社區(qū))均配備了一名法律顧問，一村（社區(qū)）一法律顧問覆蓋率達(dá)100%，提高了村（社區(qū)）自治管理水平，培養(yǎng)和增強(qiáng)了廣大基層干部和群眾的法治意識。

聚焦八項規(guī)定精神抓整治

制定印發(fā)一系列貫徹落實中央八項規(guī)定精神的文件，組織開展了違反中央八項規(guī)定精神違規(guī)資金清退入庫工作；完善因公出國（境）方面制度規(guī)定、異地交流任職干部探親福利待遇方面制度規(guī)定、津貼補(bǔ)貼和職工福利待遇方面制度規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部參加研討會和論壇方面制度規(guī)定；開展辦公用房清理工作，嚴(yán)格控制辦公用房使用，執(zhí)行辦公用房使用標(biāo)準(zhǔn)，擬定出《華坪縣黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理實施辦法（初稿）》；以“紅河州滬西縣、建水縣第四次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)造假案件”為警示，制定了《華坪縣統(tǒng)計造假專項整治工作方案》，正在按照方案進(jìn)行宣傳發(fā)動、自檢自查和整改；對預(yù)算執(zhí)行和“三公”經(jīng)費(fèi)進(jìn)行監(jiān)管，對公務(wù)差旅方面制度存在的短板和問題加以整改，進(jìn)一步明確接待單位協(xié)助安排用車用餐時，伙食費(fèi)、縣內(nèi)交通費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及開具憑證等相關(guān)制度；明確住宿費(fèi)、城市間交通費(fèi)電子票據(jù)的報銷方式。擬定了《關(guān)于規(guī)范差旅伙食費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)收交管理規(guī)定有關(guān)事項的通知》和《華坪縣黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》。通過開展違反中央八項規(guī)定精神突出問題專項整治，查處通報違反中央八項規(guī)定精神問題5起。

目前，各級黨委（黨組）班子和支部，將陸繼召開民主生活會和組織生活會，進(jìn)一步查找問題、整改問題，促進(jìn)專項整治工作落細(xì)落實，推動華坪高質(zhì)量跨越式發(fā)展取得新成效。

總監(jiān)制：陳黎    主編：孫夢瑤

編輯：孫雪清

初審：王億濤   終審：孫夢瑤

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