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【摘帽不是目的小康才是目標(biāo) 玉龍要求全力以赴做好八個(gè)方面的工作】 8月29號(hào)上午，在高昂的國(guó)歌聲中，中共玉龍納西族自治縣第十三屆委員會(huì)第四次全體會(huì)議開(kāi)幕，縣委書(shū)記曹金明代表縣委常委會(huì)作題為《立足新時(shí)代擔(dān)當(dāng)新責(zé)任 展現(xiàn)新作為 奮力譜寫(xiě)大美玉龍決勝同步全面建成小康社會(huì)新篇章》的工作報(bào)告。會(huì)上還書(shū)面提交《關(guān)于建設(shè)金沙江綠水經(jīng)濟(jì)走廊“兩帶三網(wǎng)兩提升”實(shí)施意見(jiàn)（草案）討論稿》。本次全會(huì)應(yīng)到會(huì)縣委委員41名，因事因病請(qǐng)假3名，實(shí)到38人；應(yīng)到會(huì)縣委候補(bǔ)委員4名，因事因病請(qǐng)假1名，實(shí)到3名。符合規(guī)定人數(shù)，可以開(kāi)會(huì)。會(huì)議由縣長(zhǎng)和紅衛(wèi)主持。
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2018-8-29 16:02 上傳
上半年，全縣生產(chǎn)總值完成24.23億元、增長(zhǎng)6.5% 堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)定不移深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，制定實(shí)施25條促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康加快發(fā)展的政策措施，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)在持續(xù)、增長(zhǎng)的動(dòng)力在加強(qiáng)、利好的因素在累積、改革的成效在凸顯。上半年，全縣生產(chǎn)總值完成24.23億元、增長(zhǎng)6.5%，固定資產(chǎn)投資完成27.78億元，增長(zhǎng)3.6%，一般公共預(yù)算收入完成2.81億元，增長(zhǎng)25.9%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成7.02億元，增長(zhǎng)12.2%，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入完成16884元，增長(zhǎng)8.4%，農(nóng)村常住居民人均可支配收入完成6135元、增長(zhǎng)9.5%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、居民消費(fèi)價(jià)格總水平、單位生產(chǎn)總值能耗均控制在市下達(dá)指標(biāo)以內(nèi)。 全力決勝脫貧摘帽，社會(huì)民生不斷改善 緊扣"兩不愁、三保障”和“三率一度”目標(biāo)要求，共整合投入財(cái)政涉農(nóng)資金2.35億元，集中力量抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工程，投入4416萬(wàn)元實(shí)施非。四類重點(diǎn)對(duì)象。危房改造3845戶，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村危房“清零”；投入1000萬(wàn)元重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)合作社、龍頭企業(yè)，帶動(dòng)建卡戶3318戶、覆蓋率達(dá)79.9%順利完成貧困縣退出國(guó)家專項(xiàng)評(píng)估檢查實(shí)地調(diào)查工作。深化教育惠民，投入4307.6萬(wàn)元加快實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施提升工程，縣一中與云南民大附中實(shí)現(xiàn)合作辦學(xué)；就業(yè)創(chuàng)業(yè)并舉，新增城鎮(zhèn)就業(yè)922人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3300人，“零就業(yè)家庭”繼續(xù)保持清零狀態(tài)扎實(shí)推進(jìn)健康玉龍建設(shè)，康美麗江健康小鎮(zhèn)項(xiàng)目順利開(kāi)工文化事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)施79個(gè)村級(jí)綜合文化服務(wù)中心項(xiàng)目，基層文化生活更加豐富；深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，查辦2個(gè)涉惡團(tuán)伙案件，查破涉惡類案件11起，開(kāi)庭審理全市第一個(gè)惡勢(shì)力團(tuán)伙犯罪案件，和諧穩(wěn)定局面不斷鞏固，群眾安全感、幸福感不斷增強(qiáng)。 始終堅(jiān)持趕轉(zhuǎn)并舉，產(chǎn)業(yè)質(zhì)效持續(xù)提升 深入貫徹省市推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展決策部署，著力提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效應(yīng)，以烤煙、中藥材、油橄欖為代表的高原特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大，完成烤煙移栽8.8萬(wàn)畝、油橄欖種植新1萬(wàn)畝，大麥畝產(chǎn)創(chuàng)全國(guó)新紀(jì)錄，上半年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7.26億元，增長(zhǎng)7.5%。商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，“三多節(jié)”等商貿(mào)博覽會(huì)交易量達(dá)2.6億元，雄古工業(yè)片區(qū)初現(xiàn)雛形，30家企業(yè)入駐縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，完成工業(yè)總產(chǎn)值12.37億元，增長(zhǎng)6.5%。深入落實(shí)省市旅游市場(chǎng)秩序整治措施，旅游市場(chǎng)整治成效初顯，旅游行業(yè)監(jiān)管機(jī)制進(jìn)一步使色拉市海游客服務(wù)中心一期建成使用，拉市海旅游服務(wù)公司實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)“一部手機(jī)游云南”智慧旅游系統(tǒng)正式上線，實(shí)現(xiàn)主要景區(qū)全覆蓋，上半年共接待海內(nèi)外游客620.64萬(wàn)人次、增長(zhǎng)7.86%，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入106.39億元，增長(zhǎng)9.23%。 不斷夯實(shí)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)，人居環(huán)境更加優(yōu)化 著力補(bǔ)齊城鄉(xiāng)發(fā)展短板，更加注重項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，重點(diǎn)推進(jìn)58個(gè)項(xiàng)目前期工作強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，保障滇中引水、麗香高速等重大項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)加大投資力度，縣城西片區(qū)九年一貫制學(xué)校、縣人民醫(yī)院遷建、翔鷺(希爾頓)酒店、紅巖水庫(kù)等在建重點(diǎn)項(xiàng)目全面推進(jìn)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)提升工程建設(shè)，實(shí)施278公里村遒硬化、89公里道路安全防護(hù)工程；石鼓鎮(zhèn)自來(lái)水廠、塔城鄉(xiāng)集中供水、奉科鎮(zhèn)抗旱應(yīng)急水源等民生水利工程開(kāi)工建設(shè)；玉湖、吾木等16個(gè)村落被列入省級(jí)傳統(tǒng)村落建設(shè)項(xiàng)目，完成9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾焚燒處理站及拉市海東垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，著力推進(jìn)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一體化污水處理站建設(shè)。深入推進(jìn)中央環(huán)保督察°回頭看?，F(xiàn)場(chǎng)提出問(wèn)題和省環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改工作，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察和環(huán)境安全隱思排查工作，對(duì)相關(guān)涉事企業(yè)累計(jì)罰款112萬(wàn)元。以國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的相關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，積極開(kāi)展污染防治工作，接受并完成了國(guó)家縣級(jí)飲用水源地督察和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶固體廢物督察工作，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率、金沙江水質(zhì)達(dá)標(biāo)率，飲用水源地達(dá)標(biāo)率均保持100%。 玉龍縣面臨的六大困難和挑戰(zhàn) 實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)壓力大；投資增長(zhǎng)乏力；財(cái)政收支矛盾突出；生態(tài)保護(hù)與發(fā)展矛盾突出；社會(huì)不穩(wěn)定因素增加；老干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)不足。曹金明表示：我們務(wù)必提高占位、高度重視、始終保持頭腦清醒、昂揚(yáng)斗志，拿過(guò)硬辦法，著力突破解決。 實(shí)施鄉(xiāng)村振興，從7個(gè)方面全力打造金沙江綠色經(jīng)濟(jì)走廊 著力打造金沙江文化旅游經(jīng)濟(jì)帶；著力打造金沙江綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶；著力打造金沙江綜合立體交通網(wǎng)；著力打造無(wú)障礙信息網(wǎng)；著力打造高效節(jié)約水保障網(wǎng)；著力提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境和脫貧攻堅(jiān)成效；建立完善市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制。 以特色為主方向，加快發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 充分發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢(shì)，著力擴(kuò)規(guī)模、樹(shù)品牌，強(qiáng)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)，鞏固提升好烤煙、中藥材、馬鈴薯、生豬、肉牛等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，年內(nèi)完成煙葉收購(gòu)23.9萬(wàn)擔(dān)、中藥材種植13萬(wàn)畝，并深化與康美藥業(yè)、云南白藥集團(tuán)合作，帶動(dòng)建成一批特色中藥材種植基地圍繞打造“綠色食品牌”，大力扶持雪桃、核桃、菌菇、畜禽養(yǎng)殖等特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展，形成一批“玉字號(hào)”產(chǎn)品。 以園區(qū)為主平臺(tái)，加快發(fā)展綠色新型工業(yè) 加快推進(jìn)雄古工業(yè)片區(qū)凈化水廠等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)10月底映華新生產(chǎn)線投產(chǎn)，大具油橄欖加工廠年內(nèi)建成投產(chǎn)，開(kāi)工建設(shè)華利生物醫(yī)藥承運(yùn)中心、慈航酵素項(xiàng)目，推動(dòng)康美、云南白藥等企業(yè)盡快入園；圍繞打造“綠色能源牌”，大力發(fā)展太陽(yáng)能、風(fēng)能等清潔載能產(chǎn)業(yè)，著力提高天然氣管網(wǎng)覆蓋范圍；加大中小微企業(yè)扶持，注重對(duì)市場(chǎng)主體的平等保護(hù)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。 以文化旅游為主抓手，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 持續(xù)深化旅游市場(chǎng)秩序整治，提升旅游供給能力、加強(qiáng)旅游誠(chéng)信體系建設(shè)、完善旅游管理機(jī)制，推動(dòng)"旅游革命"，逐步實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快拉市海游客服務(wù)中心二期工程、環(huán)海公路等建設(shè)，拉市海濕地保護(hù)區(qū)核心區(qū)內(nèi)旅游活動(dòng)一律退出；加快推進(jìn)玉龍雪山、老君山、三股水等景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提升游客體驗(yàn)感和滿意度圍繞造"健康生活目的地牌”，著力推動(dòng)健康服務(wù)，康體運(yùn)動(dòng)、文刨時(shí)尚等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)倍增發(fā)展，將玉龍建成國(guó)內(nèi)知名的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的康體基和"候鳥(niǎo)式”的養(yǎng)生養(yǎng)老基地。 嚴(yán)守生態(tài)紅線，全力加快大美玉龍建設(shè) 良好的生態(tài)是玉龍發(fā)展最大的優(yōu)勢(shì)，我們要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。要全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。持之以恒抓好生態(tài)文明思想的學(xué)習(xí)貫徹，著力打好“藍(lán)天、碧水、凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn)，嚴(yán)格落實(shí)河(湖)長(zhǎng)制，抓實(shí)金沙江、漾弓江、拉市海等河湖庫(kù)渠保護(hù)治理，穩(wěn)步提升城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)覆蓋面和垃圾集中處理設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)玉龍城鄉(xiāng)農(nóng)村固體廢棄物綜合利用處理項(xiàng)目；加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，抓牢濕地保護(hù)、城區(qū)地下水綜合治理等重點(diǎn)工作，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)土綠化行動(dòng)和城鄉(xiāng)“四治三改一拆一增”、“村莊七改三清”工作，全面提升玉龍城鄉(xiāng)“顏值”。要堅(jiān)決完成環(huán)保督察問(wèn)題整改，緊盯中央環(huán)保察“回頭看”現(xiàn)場(chǎng)提出問(wèn)題和省環(huán)保督察反饋問(wèn)題，聚焦拉市海、文筆水庫(kù)等重點(diǎn)區(qū)域，提高站位，下定決心，嚴(yán)格按照既定“時(shí)間表”“線路圖”以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的措施，不折不扣將各項(xiàng)整改措施落地落實(shí)，深入分析、舉一反三，健全完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制，促進(jìn)玉龍生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展。要堅(jiān)定不移推進(jìn)玉龍綠色發(fā)展，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保“三同時(shí)”制度，強(qiáng)化空間“一張圖"管控，在自然保護(hù)區(qū)、旅游景區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城市規(guī)劃限建區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭凶顕?yán)格的項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為，著力推動(dòng)綠色城市、森林城市建設(shè)積極開(kāi)展生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和綠色家庭創(chuàng)建工作，認(rèn)真做好生產(chǎn)生活"以電代柴”推廣，堅(jiān)決完成主要污染物減排計(jì)劃，大力發(fā)展清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)綠水青山和金山銀山的有機(jī)統(tǒng)一。 摘帽不是目的，小康才是目標(biāo) 要一以貫之落實(shí)中央和省、市決策部署，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，保持政策不變、機(jī)構(gòu)不撤、隊(duì)伍不散、投入不減，進(jìn)一步夯實(shí)穩(wěn)定脫貧、逐步致富基礎(chǔ)。深度聚焦未脫貧人口、返貧人口，以更精準(zhǔn)的硬措施倒逼"硬任務(wù)”，全面落實(shí)教育、健康、產(chǎn)業(yè)、社會(huì)救助等幫扶措施，因戶因人分類施策，精準(zhǔn)幫扶到位，確保未脫貧人口360戶1167人如期脫貧常態(tài)化落實(shí)《玉龍縣貧困發(fā)生動(dòng)態(tài)預(yù)警及快速反應(yīng)方案》，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管，及時(shí)救助幫扶因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)等返貧。致貧群眾，堅(jiān)決避免漏評(píng)、錯(cuò)退現(xiàn)象，不讓一人在小康路上掉隊(duì)。深入實(shí)施脫貧攻堅(jiān)提升計(jì)劃.制定《玉龍縣農(nóng)產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃》，實(shí)施貧困戶與產(chǎn)業(yè)組織增收綁定項(xiàng)目，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)組織對(duì)貧困戶覆蓋，確保穩(wěn)定持續(xù)增收突出就業(yè)脫貧，加強(qiáng)“雙育雙扶雙孵化”實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，強(qiáng)化“黨組織+勞務(wù)中介+勞務(wù)經(jīng)濟(jì)人”運(yùn)作模式，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)戶均1人轉(zhuǎn)移就業(yè)，幫助貧困勞動(dòng)力直接增收。精心選樹(shù)一批在行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧、模式創(chuàng)新、扶貧干部。脫貧群眾等領(lǐng)域的典型示范，不斷激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，深度融合鄉(xiāng)村振興。緊密結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動(dòng)計(jì)劃、脫貧鞏固提升三年規(guī)劃，健全落實(shí)《玉龍縣脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)》，嚴(yán)格按照"村級(jí)施工圖、鄉(xiāng)級(jí)線路圖力”，切實(shí)做到“戶戶清”、全落實(shí)做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，注重后續(xù)幫扶，深化滬滇扶貧協(xié)作，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)村土地、林地、宅基地“三權(quán)分置”改革和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革；加大土地復(fù)墾、土地整理和占補(bǔ)平衡力度，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)市場(chǎng)化交易流轉(zhuǎn)，不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)發(fā)展后勁。 四項(xiàng)措施增進(jìn)社會(huì)民生福祉 穩(wěn)步提升教育教學(xué)質(zhì)量，年內(nèi)完成文筆學(xué)校建設(shè)；積極促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，加快縣醫(yī)院搬遷、是兒童醫(yī)院、康美三甲醫(yī)院建設(shè)；突出抓好文體事業(yè)，加快“三多閣”文化廣場(chǎng)建設(shè)；不斷織密社會(huì)保障網(wǎng)。 《報(bào)告》要求全力以赴做好八個(gè)方面的工作：一是實(shí)施鄉(xiāng)村振興，全力打造金沙江綠色經(jīng)濟(jì)走廊；二是強(qiáng)化項(xiàng)目拉動(dòng)，全力夯實(shí)城鄉(xiāng)發(fā)展基礎(chǔ)；三是突出特色引領(lǐng)，全力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；四是嚴(yán)守生態(tài)紅線，全力加快大美玉龍建設(shè)；五是堅(jiān)持力度不減，全力鞏固提升脫貧成效；六是立足共建共享，全力增進(jìn)社會(huì)民生福祉；七是推進(jìn)專項(xiàng)斗爭(zhēng)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧；八是深化黨要管黨，全力提高領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政水平。（運(yùn)營(yíng)/zzl058）
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