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【麗江空管區(qū)施放無(wú)人機(jī) 將被處最高10萬(wàn)罰款和15日拘留】 5月13日上午，由市長(zhǎng)鄭藝主持的關(guān)于麗江三義機(jī)場(chǎng)領(lǐng)空無(wú)人機(jī)管控工作會(huì)議在麗江三義機(jī)場(chǎng)舉行，就在前一天，5月12日，云南省政府就無(wú)人機(jī)管控工作召開(kāi)發(fā)布會(huì)。云南省民航發(fā)展管理局局長(zhǎng)張長(zhǎng)生在會(huì)上稱(chēng)，將在全省范圍內(nèi)開(kāi)展無(wú)人駕駛航空器專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，以零容忍的態(tài)度，依法嚴(yán)肅查處和嚴(yán)厲打擊無(wú)人駕駛航空器違法違規(guī)飛行行為，確保航空安全和公共安全。
會(huì)上，市政府領(lǐng)導(dǎo)張仁彬宣讀了云南省政府關(guān)于無(wú)人機(jī)管控的文件。
麗江機(jī)場(chǎng)、瀘沽湖機(jī)場(chǎng)代表先后發(fā)言說(shuō)，近年來(lái)，隨著無(wú)人機(jī)技術(shù)的快速發(fā)展，無(wú)人機(jī)干擾民航飛行的事件時(shí)有發(fā)生：2016年1月27日，文山機(jī)場(chǎng)附近發(fā)現(xiàn)無(wú)人機(jī)，在地方公安的全力配合下，查獲無(wú)人機(jī)2架和相關(guān)人員。今年2月2日至3日，昆明機(jī)場(chǎng)發(fā)生無(wú)人機(jī)干擾飛行事件，無(wú)人機(jī)與航空器空中最小間距僅50-70米；2月28日，芒市機(jī)場(chǎng)發(fā)生無(wú)人機(jī)干擾飛行事件，造成3個(gè)航班在空中盤(pán)旋等待；5月1日，昆明機(jī)場(chǎng)再次發(fā)生疑似無(wú)人機(jī)干擾飛行事件，造成30多個(gè)航班返航、備降，10個(gè)航班空中或地面等待，數(shù)千名旅客受到影響，對(duì)機(jī)場(chǎng)運(yùn)行和飛行安全造成了嚴(yán)重影響，造成的直接經(jīng)濟(jì)損失不少于280萬(wàn)元。
由于無(wú)人機(jī)投入少、體積小、購(gòu)買(mǎi)容易、操作簡(jiǎn)單等特點(diǎn)，存在地面管控難、主動(dòng)防范難、取證難、處罰難等問(wèn)題，整體監(jiān)管和防范較為困難。涉及航空領(lǐng)域管控的古城區(qū)、玉龍縣、寧蒗縣、鶴慶縣區(qū)長(zhǎng)縣長(zhǎng)均表態(tài)發(fā)言，表示嚴(yán)格執(zhí)行省政府的航空管控通知，確保麗江航空安全。
市工信委表示將將嚴(yán)格管制無(wú)線電波對(duì)航班的干擾和影響，市公安局具體到六個(gè)措施維護(hù)麗江民航安全。
會(huì)上正式發(fā)布了《麗江三義國(guó)際機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)范圍》，麗江三義國(guó)際機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)范圍為跑道各10公里，跑道兩段各20公里圍合組成的矩形區(qū)域范圍（具體范圍以矩形四角定位坐標(biāo)圍合的去寫(xiě)為準(zhǔn)），其四至界限如下：
北界：西安街道辦事處象山社區(qū)景觀小區(qū)、麗江市電信大樓、古城區(qū)消防隊(duì)、麗江市石油公司、大研街道辦事處古城東方、文智社區(qū)、金山街道辦事處新團(tuán)洪家村、金安鄉(xiāng)龍山村羅足太、金安鄉(xiāng)龍山村委會(huì)當(dāng)牛落一線以南區(qū)域。
西界：西安街道辦事處象山社區(qū)景觀小區(qū)、西安街道辦事處宏文市場(chǎng)、玉龍縣國(guó)大保險(xiǎn)公司、西山旅路與文華路交叉口、黃山鎮(zhèn)南溪村、七河鎮(zhèn)后山村、七河村前山村、金墩鄉(xiāng)黑龍廟、金墩鄉(xiāng)老虎山一線以東地區(qū)。
南界：金墩鄉(xiāng)老虎山、金墩鄉(xiāng)黑龍廟、金墩鄉(xiāng)積德村、金墩鄉(xiāng)高家登、金墩鄉(xiāng)上曲江、化龍山紙廠、金墩山大石廠、金墩鄉(xiāng)上古樂(lè)一線以北地區(qū)。
東界：金安鄉(xiāng)龍山村委會(huì)當(dāng)牛落、金江鄉(xiāng)石關(guān)村、七河鎮(zhèn)新文村、金江鄉(xiāng)青刺灣、新屯鎮(zhèn)大幅地不滿(mǎn)塔海、草海鎮(zhèn)馬鞍山、草海鎮(zhèn)倒流箐、金墩鄉(xiāng)磨光、金墩鄉(xiāng)上古樂(lè)一線以西地區(qū)。
鄭藝市長(zhǎng)在聽(tīng)取各方發(fā)言后，作出四點(diǎn)指示，一是要認(rèn)識(shí)凈空保護(hù)的重要性和嚴(yán)峻性，二是要明確責(zé)任做好凈空保護(hù)的培訓(xùn)，三是迅速采取行動(dòng)加強(qiáng)對(duì)無(wú)人機(jī)的管理，在市公安局成立無(wú)人機(jī)管控領(lǐng)導(dǎo)小組，四是加強(qiáng)宣傳教育。
那么在麗江上空施放無(wú)人機(jī)怎么處理呢？依據(jù)《民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例》第七十九條、《云南省民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)保護(hù)條例》第四十五條等法律規(guī)定：
在機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)違規(guī)施放無(wú)人駕駛的自由氣球、系留氣球、風(fēng)箏、滑翔機(jī)、動(dòng)力傘和其他升空物體，情節(jié)嚴(yán)重的，將處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
2017年1月16日，國(guó)家公安部發(fā)布的《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》，第四十六條特別增加了違反國(guó)家規(guī)定在低空飛行無(wú)人機(jī)、動(dòng)力傘、三角翼等通用航空器·航空運(yùn)動(dòng)器材，或者升放無(wú)人駕駛自由氣球、系留氣球等升空物體的，處五日以上十日以下拘留；情節(jié)較重的，處十日以上十五日以下拘留。
麗江三義國(guó)際機(jī)場(chǎng)設(shè)置了凈空保護(hù)區(qū)內(nèi)無(wú)人機(jī)非法飛行或放飛其他升空物體24小時(shí)舉辦電話：13578373088，0888－5173073，群眾舉報(bào)線索經(jīng)核實(shí)，將根據(jù)情節(jié)及影響程度，給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
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