準(zhǔn)入門檻降低麗江旅行社新增15家

發(fā)布者: 麗江新聞 | 發(fā)布時(shí)間: 2015-9-14 16:02| 查看數(shù): 4245| 評(píng)論數(shù): 0|IP：中國(guó)云南麗江

近日，云南省旅游發(fā)展委員會(huì)公布了一批旅行社審批結(jié)果，《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)公告》顯示，麗江15家旅行社通過省旅發(fā)委審批，獲得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。

此次麗江15家旅行社如雨后春筍，散布在古城區(qū)香格里拉大道、玉河走廊、麗月泉岸等地，他們的出現(xiàn)，是市場(chǎng)自我調(diào)節(jié)的產(chǎn)物，還是趕集湊熱鬧？麗江市旅游發(fā)展委員會(huì)主任和仕勇在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，此次通過審批的15家旅行社是經(jīng)麗江旅發(fā)委審核后云南旅發(fā)委審批通過并頒發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的旅游企業(yè)，是按照《旅行社條例》以及相關(guān)法律法規(guī)成立的旅行社?！斑@也是落實(shí)全國(guó)全省旅游工作會(huì)議，深化旅游體制改革的重要步驟。”和仕勇強(qiáng)調(diào)說。

據(jù)和仕勇介紹，截至目前包括此前通過審批的35家旅行社，麗江現(xiàn)在共有旅行社50家。他也坦言，15家旅行社同時(shí)通過審批是麗江此前沒有出現(xiàn)過的情況，這主要有兩方面的原因：麗江在全國(guó)率先放開旅行社審批手續(xù)，完善了準(zhǔn)入、監(jiān)管和評(píng)價(jià)機(jī)制。在旅行社的申報(bào)工作中，只要符合旅行社成立標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求的企業(yè)，我們都會(huì)上報(bào)省旅發(fā)委，門檻降低，程序簡(jiǎn)化，從而使得更多旅行社能盡快通過審批。

“讓旅游企業(yè)真正以市場(chǎng)為主體的形式運(yùn)營(yíng)，政府不再過多干預(yù)市場(chǎng)，而是讓市場(chǎng)建立充分的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，確立市場(chǎng)的主體地位。而我們要做的就是服務(wù)和監(jiān)管，我們的這個(gè)決策也得到了省旅發(fā)委的支持。”和仕勇說。

多少家旅行社合適市場(chǎng)說了算

“以后只要符合相關(guān)規(guī)定和要求的，只要申請(qǐng)內(nèi)容符合相關(guān)要求，資料齊全，我們都會(huì)上報(bào)旅發(fā)委。這是麗江旅發(fā)委簡(jiǎn)化審批流程后的第一批獲得許可的旅行社，也是落實(shí)全國(guó)全省旅游工作會(huì)議、深化旅游體制改革的重要步驟?！睋?jù)和仕勇介紹，除了旅行社放開審批手續(xù)和降低門檻外，麗江旅發(fā)委在購(gòu)物店的申報(bào)程序上也放開審批，出臺(tái)了《麗江市旅游購(gòu)物店管理辦法》?！跋Ｍ屖袌?chǎng)完全競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰，做得好的實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)不斷壯大，而做得不好的在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中合并或者淘汰?！焙褪擞抡f。

今年8月底，麗江旅發(fā)委制定和出臺(tái)了《麗江市旅行社管理辦法》和《麗江市旅游購(gòu)物店管理辦法》兩個(gè)“辦法”規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。這兩個(gè)“辦法”已于9月5日正式實(shí)施。其中，《麗江市旅行社管理辦法》規(guī)定：對(duì)旅行社及其散客營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行積分量化考核管理，而根據(jù)《麗江市旅行社管理辦法》內(nèi)設(shè)的《麗江市旅行社散客營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)積分量化考核細(xì)則》規(guī)定：散客網(wǎng)點(diǎn)年度積分限于本年度考核使用，在下一年度重新輸入初始分值。以散客網(wǎng)點(diǎn)為單位，每個(gè)散客網(wǎng)點(diǎn)初始分為10分，在此基礎(chǔ)上根據(jù)扣分、加分項(xiàng)目進(jìn)行量化考核。

麗江旅游資源豐富，深度發(fā)展后無(wú)論是對(duì)于市場(chǎng)還是經(jīng)營(yíng)者來(lái)說都是很好的機(jī)會(huì)，那在這樣火爆的旅游目的地，要有多少家旅行社才算合適呢？和仕勇說：“多少家旅行社由市場(chǎng)決定，我們的想法就是未來(lái)政府管好自己該管的事情，做好監(jiān)管和服務(wù)，其他的通過市場(chǎng)決定，不去管那些管不好的事情。”麗江市旅游業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王化新的看法與此如出一轍，他認(rèn)為，新增旅行社傳遞出旅行社開辦與審批向市場(chǎng)化方向發(fā)展，只要符合開辦條件即可申請(qǐng)審批。而麗江有多少家旅行社并不是問題，關(guān)鍵看旅行社規(guī)模和管理能力，一家旅行社年接待五十萬(wàn)游客跟五十家旅行社每家接待一萬(wàn)游客，無(wú)法比較。

麗江龍途旅行社有限責(zé)任公司是此次獲得經(jīng)營(yíng)權(quán)的15家旅行社之一，總經(jīng)理?xiàng)顮N軍表示，以前成立旅行社的門檻和要求很高，而自麗江旅發(fā)委成立后，給出了很多面向社會(huì)的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，在旅行社的審批手續(xù)方面大大簡(jiǎn)化，給旅行社申報(bào)人員帶來(lái)了很多便利。楊燦軍坦言，麗江旅游經(jīng)過深度發(fā)展后，給市場(chǎng)提供了更多的可能，希望新的旅行社的成立，能把握好當(dāng)下的旅游環(huán)境，使旅游服務(wù)更加完善，從而為麗江的旅游發(fā)展做貢獻(xiàn)。

據(jù)楊燦軍介紹，麗江龍途旅行社有限責(zé)任公司已于9月9日拿到了自己的旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，目前正在辦理和完善其他手續(xù)，預(yù)計(jì)國(guó)慶節(jié)后可以正式開門迎客。

文/代基凱圖/網(wǎng)絡(luò) 編輯/馬登科

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